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目 录1

第一章综 合1

【基本概念】1

建筑1

建筑法1

建筑活动2

法律适用范围2

建筑法对地域的效力2

建筑法对人的效力3

行政监督管理4

【立法背景】4

建筑法的立法过程4

有关立法目的的立法情况介绍8

关于建筑法适用范围问题的立法争论10

【问题解答】12

1．建筑法总则的具体内容是什么？12

2．建筑法的立法目的是什么？13

3．建筑法调整哪几方面的法律关系？15

5．如何理解建筑法中所说的建筑活动？16

4．建筑活动的范围包括哪几方面？16

6．建筑法中的确保建筑工程质量与安全原则的内容是什么？18

7．建筑法中的守法原则的内容是什么？19

8．建筑法中的不得损害社会公共利益原则的内容是什么？20

9．建筑法中的合法权益受法律保护原则的内容是什么？21

10．什么是扶持建筑业发展的政策？21

11．什么是支持建筑科学技术研究的政策？22

13．什么是鼓励节约能源和保护环境的政策？23

12．什么是提高房屋建筑设计水平的政策？23

14．什么是提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式的政策？28

15．行政监督管理具有哪些特点？29

16．如何理解建筑行政管理体制？30

17．建筑面积如何计算？32

18．城镇个人建造住宅有哪几种形式？34

19．城镇个人能否建造住宅？35

20．对于城镇个人建造住宅，有哪些义务性规定？35

的？36

173．北京市取消和调整的第一批建设项目收费36

21．对城镇个人建造住宅的所有权是如何规定36

管理？37

22．对于建设项目环境保护的基本要求是什么？37

23．政府部门对建设项目的环境保护如何进行监督37

24．建设项目的环境保护，对于建设单位有何具体38

要求？38

25．我国法律对于环境影响评价是如何规定的？40

26．什么是工程项目建设标准？41

27．工程项目建设标准的内容包括哪些？41

29．编写建设标准的具体要求的是什么？42

28．编制工程建设标准，应遵循什么原则？42

30．建设标准的编制程序分为几个阶段？应如何44

进行？44

31．什么是招标投标公证？47

32．对招标投标公证的申请有哪些具体规定？47

33．对于何种条件的招标投标申请公证处才子48

受理？48

要求？49

34．办理招标投标公证，对公证人员有何具体49

35．对于何种情况公证处有权拒绝办理招标投标50

公证？50

36．公证处如何监督与证明招标投标活动？50

37．工程设计计算机软件审定的组织形式是52

什么？52

38．工程设计计算机软件的送审渠道是什么？52

41．工程设计计算机软件的审定办法是什么？53

40．工程设计计算机软件的审定内容是什么？53

39．工程设计计算机软件的送审条件是什么？53

42．对建设项目评估工作有哪些要求？54

43．工程项目评估工作的组织实施工作如何55

进行？55

44．建设项目评估分为哪几类？56

45．对项目可行性研究报告评估的内容有哪些56

要求？56

47．对项目评估工作的质量要求有哪些？59

什么？59

46．对项目建议书和初步设计的评估要求是59

48．工程项目评估工作责任制包括哪些内容？60

49．楼堂馆所分为哪几类？61

50．哪些建筑物可以按照基本建设程序批准61

办理？61

51．楼堂馆所建设的审批程序是什么？61

52．什么是建设总投资？64

53．对楼堂馆所项目的建设资金，法律上是如何规65

定的？65

54．对楼堂馆所项目的建设标准法律上如何65

规定？65

55．对楼堂馆所的法律监督与处罚是什么？66

56．什么是建筑市场管理？67

57．建筑市场管理机构的职责是什么？67

58．对于建设工程发包管理有哪些具体规定？68

60．工程勘察设计的发包需具备什么条件？69

什么？69

59．对工程建设项目的发包方的基本要求是69

61．工程施工发包需具备什么条件？70

62．对工程建设承包方的基本要求是什么？70

63．对工程建设承发包合同有哪些基本要求？71

64．在建筑市场管理制度中，工程建设法律各方应72

承担哪些法律责任？72

65．工程咨询的业务范围是什么？73

66．工程咨询的业务内容是什么？73

规定？74

义务？74

68．对工程咨询行业的管理，我国法律有哪些具体74

67．什么是工程咨询单位？它有什么权利和74

69．我国对涉外工程咨询管理有哪些具体规定？76

70．什么是工程建设项目？76

71．工程建设项目报建内容和程序是什么？77

72．什么是经济适用住房？78

73．地方人民政府对城镇经济适用住房建设有何具体78

管理办法？78

74．经济适用住房价格是如何确定的？79

75．工程建设项目实施阶段程序是指什么？79

方面？80

76．对工程建设实施阶段程序管理具体体现在哪几80

77．什么是建筑工程报建备案制度？82

78．建筑工程报建备案制度具体包括哪几个83

环节？83

方面？84

80．设立外商投资建筑业企业的审批制度包括哪几84

79．什么是外商投资建筑业企业？84

81．设立外商投资建筑业企业具体程序是什么？85

82．设立外商投资建筑业企业应具备什么条件？87

83．建筑业企业有哪几类？87

84．什么是建筑业企业资质？88

85．建筑业企业资质等级是如何划分的？88

86．建筑业企业资质审批具体包括哪几方面？88

87．什么是资质审查制度？90

88．资质审查的对象是什么？90

89．对建筑业企业资质的审查包括哪几方面？91

内容？92

90．什么是企业资质动态管理？它具体包括哪些92

91．对建筑业企业资质年检时间和程序是如何93

规定的？93

92．违反建筑业企业资质管理制度应承担哪些法律94

责任？94

93．实行建设项目法人责任制的基本内容是95

什么？95

94．建设项目法人如何设立？95

95．建设项目法人的组织形式和职责是什么？96

96．建设项目法人中董事长及总经理的任职条件是98

什么？98

97．建设项目法人中董事长、总经理的任免程序是98

什么？98

98．对建设项目法人的考核和奖惩制度包括哪些99

内容？99

100．国家重点建设项目如何确定？100

99．什么是国家重点建设项目？100

101．对国家重点建设项目有哪些优惠措施？101

102．对违反国家重点建设项目建设的有关规定，应承担哪些法律责任？102

什么？103

103．设立中外合资建筑业企业的适用范围是103

104．中外合资建筑业企业审批程序是什么？104

105．设立中外合资建筑业企业应按什么程序104

办理？104

106．合资建筑业公司的可行性研究报告应包括哪些105

内容？105

107．合资建筑业企业的合同应包括哪些内容？106

规定？107

108．合资建筑业企业的章程应包括哪些内容？107

109．合资建筑业企业增设分支机构应遵守哪些法律107

110．什么是家庭居室装饰装修？它有哪些原则性108

规定？108

111．对家庭居室装饰装修市场管理有哪些具体109

规定？109

规定？110

具体规定？110

113．对家庭居室装饰装修合同与价格管理有哪些110

112．对家庭居室装饰装修工程质量管理有哪些具体110

114．对家庭居室装饰装修作业现场管理有哪些具体111

规定？111

第二章建筑许可113

【基本概念】113

行政许可113

建筑许可114

施工许可证115

【立法背景】115

有关建筑许可的立法情况介绍115

【问题解答】116

1．施工许可证的基本内容是什么？116

2．建筑工程领取施工许可证的例外条件是什么？117

3．申请施工许可证的条件是什么？119

4．对颁发施工许可证的时间要求是什么？124

5．在建筑法中对于施工许可证的延期、废止、中止是如何规定的？124

6．建筑法中对于开工报告的延期、中止是如何127

规定的？127

7．违反施工许可应负什么样的法律责任？128

9．国务院建设行政主管部门、人事行政主管部门对注册建筑师考试、注册和执业实施指导、监督的职责是什么？129

8．什么是注册建筑师？129

10．省、自治区、直辖市建设行政主管部门、人事行政主管部门对注册建筑师考试、注册和执业实施指导、监督的职责是什么？130

11．全国注册建筑师管理委员会的职责是什么？130

12．省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会的131

职责是什么？131

13．注册建筑师协会的主要职责是什么？132

规定？133

14．对注册建筑师考试、注册和执业有哪些原则及133

15．申请参加注册建筑师考试的条件包括哪几134

方面？134

16．对注册建筑师的考试内容是如何规定的？135

17．对于参加注册建筑师考试有何具体规定？136

18．注册建筑师的注册制度包括哪几方面？136

19．申请注册应提交哪些材料？138

20．申请注册具体操作程序是什么？139

21．对注册建筑证书和执业专用章有何具体140

规定？140

22．继续注册应提交哪些材料？141

23．继续注册应按什么程序办理？141

24．对注册建筑师调离和退休有何具体规定？142

25．撤销注册的程序是什么？142

26．对在高等学校（院）从事建筑专业教学并具有143

注册建筑师资格的人员有何具体规定？143

27．对注册建筑师缴纳注册管理费是如何规144

定的？144

28．注册建筑师的执业范围是什么？144

29．对注册建筑师执业活动有哪些义务性规定？145

30．注册建筑师有哪些权利和义务？147

31．注册建筑师应承担哪些法律责任？147

32．注册建筑师制度对外国及港、澳、台人员如何148

适用？148

哪些资格条件？149

33．什么是村镇建筑工匠？149

34．建筑工匠领取《村镇建筑工匠资格证书》应具备149

35．对建筑工匠的建筑活动有哪些法律规定？150

36．建筑工匠对违法进行建筑活动应承担哪些法律151

责任？151

第三章建筑工程发包与承包152

【基本概念】152

建筑工程发包与承包152

【立法背景】152

有关建筑工程发包与承包立法情况介绍152

【问题解答】155

第一节 一般规定155

1．建筑法对建筑工程发包与承包有哪些原则155

规定？155

2．建筑法关于发包的主要内容有哪些？156

3．建筑法关于承包的规定主要有哪些内容？157

4．建筑法中是如何规定发包单位与承包单位订立、158

履行合同的？158

5．在建筑法中对招标投标活动的一般规定是159

什么？159

6．建筑法中是如何规定禁止发包单位、承包单位及其工作人员从事不正当行为的？161

7．建筑法中对建筑工程造价的一般规定是什么？163

8．在建筑法中是如何规定建筑工程的发包方166

式的？166

9．发包单位对建筑工程公开招标应当履行什么168

义务？168

10．建筑法中对于建筑工程招标开标、评标、定标的170

实施是如何规定的？170

11．建筑法中对于确定承包单位有哪些具体174

规定？174

12．建筑法中对建筑工程总承包作了哪些规定？175

13．发包单位在建筑材料方面有哪些法定义务？176

14．建筑法中对承包单位承包工程有哪些规定？177

15．建筑法中对建筑工程联合承包作了哪些179

规定？179

哪些规定？180

16．建筑法中对于承包单位转包和分包建筑工程作了180

17．建筑工程发包与承包的合同形式有几种？183

18．签订承包工程合同必须具备什么条件？184

19．承包合同应具备哪些条款？185

20．建筑安装工程承包方与发包方的主要责任是185

什么？185

21．对建筑安装工程承包方与发包方在工程的分配187

上有何具体规定？187

22．违反承包合同的法律责任是什么？188

什么？189

24．建筑安装工程总包单位和分包单位的责任是189

什么？189

23．建筑安装工程实行工程总分包的条件和范围是189

25．建筑安装工程禁止转包工程的具体内容是191

什么？191

26．违反建筑安装工程总分包的有关规定，应承担191

什么法律责任？191

符合什么条件？192

27．工程总承包企业按资质条件可分为几级？各应192

什么？194

28．工程总承包企业的资质等级审批的具体内容是194

29．各级工程总承包企业的承包范围是什么？195

30．对工程总承包企业的承包活动有哪些义务性196

规定？196

32．设计单位进行工程总承包需要什么资格197

条件？197

什么的法律责任？197

31．对工程承包企业违反资质管理有关规定应承担197

33．设计单位违反工程总承包资格管理的有关规定199

应承担什么样的法律责任？199

34．在中国境内承包工程的外国企业的概念是199

什么？199

35．对外国企业审领《资质证》在中国进行建筑200

活动的具体内容是什么？200

工程有哪些具体规定？202

36．在华承包工程的外国企业违反资质管理规定进行202

37．关于对禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包202

建筑活动应承担什么的法律责任？202

38．关于严格禁止在工程建设中带资承包有哪些具体204

规定？204

第二节 国际工程承包205

39．什么是国际工程承包合同？205

40．国际工程承包合同的特点是什么？206

41．国际工程承包合同的具体内容包括什么？206

42．国际工程承包合同条款包括哪些内容？207

是什么？209

43．国际工程承包合同的种类包括哪几种？具体内容209

44．国际工程招标程序具体包括哪几方面？212

45．国际工程投标程序具体包括哪些内容？215

46．什么是索赔？218

47．什么是国际工程索赔？218

48．索赔的原因有哪些？218

49．国际工程承包合同索赔内容具体包括哪些219

内容？219

50．国际工程索赔的程序是什么？222

51．什么是FIDIC？224

52．FIDIC方法的基本程序是什么？224

53．什么是土木工程施工合同条件？225

第三节 招标与投标226

54．什么样的建设单位可参加建设工程招投标226

活动？226

55．建设工程招标有哪几种形式？227

56．如何理解特殊工程发包形式？227

57．全过程招标主要程序是什么？228

58．建设工程的招标应具备什么基本条件？228

59．建设工程招标有哪几种方式？229

60．建设工程招标程序是什么？229

61．工程施工招标一般应包括哪些内容？230

62．对企业参加投标有哪些具体规定？230

63．对建设工程评标定标的具体规定是什么？231

64．对工程设计招标活动有哪些具体规定？232

65．对工程设计的投标活动有哪些规定？233

具体规定？234

67．对工程设计投标招标进行管理与监督有哪些234

66．对工程设计的评标定标有哪些规定？234

68．负责工程建设施工招标投标管理工作的机构与235

职责是什么？235

69．建设单位招标应具备什么条件？237

70．建设项目招标应具备哪些条件？237

71．施工招标采用什么样的方式和程序？237

72．招标文件的主要内容是什么？239

73．对工程施工招标的标底有哪些具体规定？240

74．施工企业在施工招标投标活动中进行投标有何241

具体规定？241

75．对于工程建设施工的开标、评标、定标有何具体规定？242

76．违反建设施工招标活动应承担什么样的法律243

责任？243

77．什么是招标投标中的不正当竞争行为？244

78．建筑业招投标活动中，串通投标犯罪的构成245

要件有哪些？如何处罚？245

80．勘察设计合同应具备哪些主要条款？247

79．什么是建设工程勘察设计合同？247

第四节 工程勘察设计247

81．建设工程勘察设计合同双方的责任是什么？248

82．对建设工程勘察设计合同发生纠纷应如何250

处理？250

83．对中外合作设计工程项目有哪些原则性250

规定？250

如何规定的？251

85．对工程勘察设计单位组织业余设计的有关问题是251

内容？251

84．中外合作设计工程项目合同双方有哪些具体251

86．对离休、退休专业技术人员从事建筑工程设计是252

如何规定的？252

87．对工程勘察设计人员业余兼职有关问题有何具体253

规定？253

88．建筑装饰设计资格分为几级？各级资格标准是255

如何规定的？255

条件？257

89．建筑装饰设计各级资格单位承担任务范围是257

90．工程勘察设计单位申请企业法人登记应具备哪些257

什么？257

91．工程勘察设计单位能够从事哪些建筑活动？258

92．对成立中外合营工程设计机构审批管理有哪些260

具体规定？260

93．私营设计事务所如何划分？262

94．设立私营设计事务所应具备什么条件？262

95．设立私营设计事务所的申请手续和审批程序是263

什么？263

96．私营设计事务所必须承担哪些法律义务？265

97．私营设计事务所违反法律应承担什么样的266

法律责任？266

98．从事工程勘察设计活动的全民、集体勘察设计266

机构。申请《工程勘察证书》和《工程设计证266

书》必须具备的条件有哪些？266

99．申请工程勘察、设计资格的应按哪些要求267

办理？267

100．对工程勘察、设计资格要求升级的工程勘察设计单位应如何办理变更？268

101．降低工程勘察设计资格等级和撤销资格证书的，应依何种程序办理？269

102．申请工程勘察设计收费资格应如何申报？270

103．规划、科研院（所）属勘察设计单位申请工程勘察设计收费资格证书的，应具备什么条件？271

104．对企业所属勘察设计单位申请工程勘察设计收费资格证书的应按以下哪些情况区别办理？271

105．地质勘查单位转为工程勘察单位的，如何272

申请办理？272

106．高等院校所属工程勘察设计单位从事工程勘察274

设计工作的，应遵循什么宗旨？274

资格证书的，须具备什么条件？275

108．高等院校所属从事工程勘察设计单位申请收费275

107．高等院校所属工程勘察设计单位申请《工程勘察证书》、《工程设计证书》的，须具备哪些条件？275

109．高等院校可否设立没有相关学科为依托或以基建队伍为主体的工程勘察设计单位？276

110．高等院校教学人员可否从事工程勘察、工程设计工作？276

111．工程勘察和工程设计的收费标准按什么规定277

掌握？277

112．离退休工程技术人员的职称可否作为其应聘的278

设计单位的认证资格？278

设计证书》？279

专项工程设计的单位，是否可颁发《专项工程279

113．高等院校相关学科的教学人员参加工程勘察设计实践的，如何进行？279

的单位以及科研单位结合生产实践而从事某一279

114．对专门从事建筑装饰设计和文物建筑修复设计279

115．建筑装饰设计的内容包括哪些？280

116．建筑装饰设计资格的甲级标准是什么？280

117．建筑装饰设计资格的乙级标准是什么？281

118．建筑装饰设计资格的丙级标准是什么？281

119．甲、乙、丙级建筑装饰设计资格的单位承担任务的范围分别是哪些？282

120．什么是工程勘察？什么是工程设计？282

121．工程勘察、工程设计资质分级标准的依据是283

什么？283

122．工程勘察设计单位申请资质时，应提供哪些283

资料？283

123．工程勘察设计单位申请资质证书，按什么程序284

办理？284

从事勘察设计业务？285

125．高等院校所属勘察设计单位可否聘请在职教师285

设计业务？285

124．离退休工程技术人员还能否应聘从事工程勘察285

126．对工程勘察设计单位的哪些行为由建设行政主管部门给予行政处罚？286

127．对工程勘察设计单位的哪些行为，由工程勘察287

设计资质证书的颁发部门给予处罚？287

128．北京市的哪些建设工程勘察项目须按规定进行287

招标、投标？287

129．北京市按照规定必须进行招标投标的建设工程288

勘察项目如何进行招标？288

130．北京市按照规定必须进行招标投标的建设工程289

勘察项目如何进行投标？289

131．对北京市建设工程勘察项目在招标投标中的违规行为如何确定责任？289

132．什么是建设工程施工合同？290

133．建设工程施工合同的组成及形式是什么？290

方面？291

135．建设工程施工合同的基本条款包括哪些291

134．建设工程施工合同签订的条件是什么？291

施工企业资质管理294

第四章建筑工程施工294

施工企业资质294

【基本概念】294

【问题解答】295

第一节 施工管理295

1．建筑工程施工合同的甲方应按哪些要求，行使合同约定的权利，履行合同约定的职责？295

2．建筑工程施工合同的乙方应按哪些要求行使合同约定的权力，履行合同约定的职责？296

3．建筑工程施工合同的甲方应按协议条款约定的时间和要求，一次划分阶段完成哪些工作？297

4．建筑工程施工合同的乙方应按协议条款约定的时间和要求做好哪些工作？298

5．在什么情况下，建筑工程可以暂停施工？299

6．在建筑工程施工过程中，对哪些造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期可以顺延？299

7．建筑工程施工中的提前竣工协议包括哪些？300

8．建筑工程检验合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，责任和费用由哪方承担？300

9．建筑工程的工程质量达不到约定条件的，如何301

返工？301

10．建筑工程施工过程中对隐蔽工程和中间验收部位301

如何进行验收？301

11．在哪些情况下，建筑工程施工合同价款可作相应302

的调整？302

12．建筑工程的工程款如何预付？303

13．对建筑工程的工程量如何核实和确认？303

14．建筑工程的工程款如何支付？303

15．建筑工程施工合同的甲方供应的材料、设备与304

清单不符的，如何处理？304

16．建筑工程施工合同的乙方应按什么要求采购材料305

设备？305

甲方取得哪些批准？306

17．建筑工程施工合同的乙方对原设计变更，须由306

18．建筑工程施工完成后，如何进行竣工验收？307

19．如何进行建筑工程的竣工结算？307

20．对建筑工程如何进行保修？308

21．建筑工程施工合同的双方当事人发生争议的，如何解决？309

22．建筑工程施工合同的当事人违约的，如何承担309

违约责任？309

24．建筑工程施工中如何做才能保证安全施工？310

23．建筑工程施工合同的甲方未能按合同约定支付310

各种费用、顺延工期、赔偿损失的，乙方如何310

索赔？310

25．在建筑工程施工中对专利技术、特殊工艺和合理化建议如何处理？311

26．建筑工程施工过程中发现地下障碍物和文物的，311

如何处理？311

27．建筑单位损毁珍贵文物的行为应受到什么样的312

刑事处罚？312

28．建筑单位损毁文物保护单位应受到什么样的刑事313

处罚？313

29．建筑单位故意损毁名胜古迹应受到什么样的刑事314

处罚？314

30．建筑工程分包的，分包合同可否解除建筑工程314

施工合同乙方的义务和责任？314

力及其他原因导致工程停建或缓建的，应如何315

处理？315

32．建筑工程施工过程中，由于政策变化、不可抗315

处理？315

31．建筑工程施工过程中发生不可抗力的，如何315

33．一级建筑企业应具备的资质条件有哪些？316

34．二级建筑企业应具备哪些资质条件？317

35．三级建筑企业应具备哪些资质条件？317

36．四级建筑企业应具备哪些资质条件？318

37．各级建筑企业的营业范围包括哪些？318

39．二级设备安装企业应具备哪些资质条件？319

哪些？319

38．一级设备安装企业应具备的资质条件有319

40．三级设备安装企业应具备哪些资质条件？320

41．各级设备安装企业的营业范围分别包括321

哪些？321

42．一级机械施工企业应具备的资质条件为321

哪些？321

43．二级机械施工企业应具备哪些资质条件？322

44．三级机械施工企业应具备哪些资质条件？322

哪些？323

45．各级机械施工企业的营业范围分别为哪些？323

46．一级建筑装饰施工企业应具备的资质条件有323

条件？324

48．三级建筑装饰施工企业应具备哪些资质324

条件？324

47．二级建筑装饰施工企业应具备哪些资质324

49．各级建筑装饰施工企业的营业范围分别包括325

哪些？325

50．施工企业资质复查中如何处理施工企业工程技术325

人员的任职条件？325

51．建设工程施工现场应按什么要求进行管理？326

设计？327

52．建设工程施工单位如何编制建设工程施工组织327

53．建设工程施工中需要进行爆破作业的，如何328

进行？328

54．建设工程施工中需架设临时电网、移动电缆及328

需停水、停电、封路等，应如何进行？328

文明施工？329

57．施工单位在进行工程施工时应如何做才可做到329

处理？329

哪些工作？329

56．建设工程竣工后，建设单位、施工单位应分别作329

55．施工单位进行地下工程时发现文物等应如何329

58．工程施工单位应采取哪些措施防止环境331

污染？331

59．对建筑业负有环境保护监督管理职责的国家机关332

工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染332

事故的，应当如何处罚？332

60．对工程施工单位违反法律规定的哪些行为应给予333

处罚？333

61．签订建设工程施工合同应遵守哪些原则334

规定？334

62．签订施工合同必须具备哪些条件？334

63．施工合同应具备哪些主要内容？335

进行管理？336

分包？336

65．建设行政主管部门对工程施工合同在哪些方面336

64．施工合同的承包方在什么条件下才可将工程336

66．建设行政主管部门对施工合同主要审查哪些337

内容？337

67．对不按规定签订书面合同、不按规定办理审查、338

备案或不认真履行施工合同的，如何确认其应承338

担的法律责任？338

68．建筑施工企业项目经理在承担工程项目施工管理339

过程中应履行的职责有哪些？339

哪些？340

69．建筑施工企业项目经理可在企业法定代表人授权340

70．建筑施工企业的项目经理的资质申请条件分别为340

范围内行使哪些管理权力？340

71．项目经理资质考核委员会对建筑施工企业的项目341

经理的资质考核主要包括哪些内容？341

进行？342

经理资质证书》的持有者进行复查时按何程序342

73．项目经理资质管理部门对《建筑施工企业项目342

包括哪些？342

72．各级项目经理承担工程建设项目管理范围分别342

74．对建筑施工企业项目经理违反哪些资质管理规定343

的行为应给予处理？343

75．什么是工程建设项目实施阶段程序？具体指344

哪些？344

76．那些从事建筑幕墙工程施工的企业，须进行资审347

就位？347

77．建筑幕墙工程施工一级企业的资质等级标准是347

什么？347

78．建筑幕墙工程施工二级企业的资质等级标准是348

什么？348

79．建筑幕墙工程施工三级企业的资质等级标准是349

什么？349

81．什么是土地所有权？351

82．土地所有权的主体可分为几种？351

第二节 建设用地351

83．土地所有权的客体分为几种？具体是指352

什么？352

84．土地所有权的具体内容是什么？353

85．什么是土地使用权？354

86．什么是土地使用权出让合同？355

87．土地使用权出让的报批程序是什么？355

88．什么是宗地出让合同？356

89．宗地出让合同的特征是什么？356

90．宗地出让合同的主要内容是什么？357

92．成片开发土地出让合同的特征是什么？358

93．成片开发土地出让合同的主要内容是什么？358

91．什么是成片开发土地出让合同？358

94．什么是土地使用权转让合同？359

95．土地使用权转让合同的特征是什么？360

96．土地使用权转让合同形式及内容是什么？360

97．建设工程征用土地合同的甲方应承担哪些361

责任？361

哪些？362

99．建设工程需临时用地的，如何安排？362

98．建设工程征用土地合同的乙方应承担的责任有362

100．国家建设征拨建设用地的具体程序是什么？363

101．用地单位正式申报建设用地需向土地管理364

部门报送哪些附件？364

103．申请建设用地规划许可证的一般程序是365

什么？365

102．土地管理部门报批建设项目用地，应向同级人民政府或上级土地管理部门加送哪些附件？365

104．申请建设工程规划许可证的一般程序是366

什么？366

105．建设用地计划编制的具体程序是什么？367

106．对建设用地计划如何实施管理？367

107．北京市建设项目用地全程管理包括哪几种？368

109．北京市建设项目用地的审批管理主要指369

哪些？369

哪些？369

108．北京市建设项目用地的前期管理主要指369

110．北京市建设项目用地的后期管理主要包括370

哪些？370

单位提交的划拨用地申请后，地政处通知用372

112．北京市或区、县房屋土地管理局在收到用地372

地单位提交哪些文件？372

怎样的？372

111．北京市划拨城镇建设用地的申请程序是372

113．北京市的哪些用地可依法办理划拨？373

114．什么是建筑单位破坏耕地的犯罪？373

低价出让国有土地使用权的行为，应当如何374

处罚？374

115．刑法对非法批准征用、占用土地，或者非法374

116．国家兴建大中型水利水电工程建设征地补偿和375

移民安置应当实行的原则是什么？375

第三节 拆迁与补偿375

117．大型水利水电工程建设征用的土地，由建设单位按何标准支付土地补偿费和安置补助费？376

118．国家兴建大中型水利水电工程，如何才能妥善377

安置移民？377

119．对在征地补偿和移民安置过程中违反规定的行为如何处理？379

120．拆迁人和被拆迁人在城市房屋拆迁过程中应依照哪些规定进行拆迁？379

121．拆迁人对被拆迁人如何给予拆迁补偿？381

122．拆迁人对被拆除房屋的使用人如何进行382

安置？382

123．在城市房屋拆迁工作中，对拆迁人的哪些行为383

应给予处罚？383

124．对被拆迁人违反拆迁规定的行为如何处理？384

125．设立房屋拆迁单位必须具备哪些条件？房屋拆迁单位应遵守哪些规定？384

126．对城市房屋拆迁单位的哪些违规行为应给予385

处罚？385

127．对在城市建设中拆迁教堂、寺庙等房屋时出现的纠纷如何处理？386

情况？387

129．房屋拆迁证据保全公证的申请人办理公证应提交哪些文件？387

128．什么是房屋拆迁证据保全？主要适用于哪些387

131．拆迁城市私有房屋土地使用权是否予以388

补偿？388

130．如何办理实施强制拆迁房屋证据保全？388

第四节 建筑金融389

注意哪些问题？389

133．申请建行贷款应具备哪些条件？389

132．人民法院受理房屋拆迁、补偿、安置等案件应389

134．申请建筑业流动资金贷款的单位应具备哪些390

条件？390

135．建筑业流动资金贷款具体有哪些种类？391

136．建筑业流动资金贷款的用途有哪些？391

137．建筑业流动资金贷款的借款单位有哪些情况的，开户行可以不予贷款或收回部分乃至全部贷款？392

【基本概念】393

建筑工程监理393

第五章建筑工程监理393

【问题解答】394

有关建筑工程监理立法背景介绍394

1．什么是建设监理合同？394

【立法背景】394

3．监理的建筑工程订立合同要符合哪些法律395

规定？395

2．建设监理合同的形式有哪几种？395

4．建筑工程监理的依据是什么？396

5．建筑工程监理的范围有哪些？397

6．工程监理人员的职权有哪些？398

7．建设单位在监理方面的义务有哪些？399

8．监理单位须在哪些业务范围内承担业务？401

9．工程监理单位的地位是怎样的？401

10．工程监理的义务有哪些？402

11．对工程监理单位的民事责任，建筑法是如何规403

定的？403

12．业主在委托的工程范围内，授予工程监理单位404

哪些监理权利？404

14．甲级监理单位的资质标准是什么？406

指哪些单位？406

15．乙级监理单位的资质标准是什么？406

13．什么是工程建设监理及监理单位资质？监理单位406

17．申请升级的监理单位应向资质管理部门报送407

哪些材料？407

16．丙级监理单位的资质标准是什么？407

19．申请设立中外合营、中外合作监理单位的，408

须报送哪些材料？408

18．监理单位的监理业务范围包括哪些？408

20．监理单位发生哪些情况的可以办理变更或409

注销？409

21．对监理单位的哪些违法行为应当给予410

处罚？410

22申请监理工程师注册的，必须具备哪些条件？411

如何办理注册？411

责任？412

24．对中外合营、中外合作监理单位的资质管理如何进行？412

23．监理工程师违反规定的，如何承担法律412

25．对监理单位和监理工程师的违法行为如何给予413

具体处罚？413

26．工程建设监理的范围和内容分别是什么？414

28．外资、中外合资和国外贷款、赠款、捐款建设415

的工程建设监理如何进行？415

27．工程建设监理按什么程序进行？415

师岗位证书》的，如何处理？416

30．监理工程师出卖、出借、转让、涂改《监理工程416

31．什么是城建监察？县级以上人民政府建设行政416

主管部门在城建监察工作中有哪些职责？416

人利益的行为，如何处理？416

批准的业务范围、转让监理业务、损害项目法416

29．对建设工程监理单位未经批准擅自开业、超出416

32．城建监察队伍的基本职责有哪些？417

33．建设单位对建设项目实行劳动安全卫生“三同时”负哪些责任？419

34．哪些建设项目必须进行建设项目劳动安全卫生预420

评价？420

单位应对建设项目劳动安全卫生设施的设计负哪421

些技术责任？421

35．建设项目的可行性研究报告编制单位、工程设计421

36．劳动行政部门对建设项目“三同时”的实施，如422

何实行劳动安全卫生监察？422

建筑安全生产管理423

【基本概念】423

安全生产责任制度423

第六章建筑安全生产管理423

【问题解答】424

有关建筑安全生产管理立法背景介绍424

1．建筑安全生产管理的范围包括哪些？424

【立法背景】424

2．安全生产责任制的主要内容包括哪些？425

3．建筑法对建筑施工企业的安全管理有哪些427

规定？427

4．建筑法对建设单位的安全管理有哪些规定？428

5．什么是建筑工程设计？429

6．建筑工程设计分哪几个阶段进行？429

7．建筑法对建筑工程设计有何要求？430

8．建设单位应向建筑施工企业提供哪些资料？430

9．建设单位在哪些情形下应办理有关的批准431

手续？431

10．建设单位应当办理的申请批准手续包括432

哪些？432

11．建设单位装修时应提供设计方案，对方案有哪些基本要求？434

12．建筑施工企业施工组织设计的安全管理包括哪些内容？435

13．什么是施工现场？437

14．建筑施工企业对施工现场应采取哪些安全措施和438

管理方法？438

15．施工现场的安全由哪些单位负责？440

16．建筑施工企业应采取哪些措施防治对环境的污染442

和危害？442

17．建筑施工企业在安全生产方面负有哪些443

义务？443

18．建筑施工企业的安全生产由谁负责？447

19．什么是建筑劳动人事合同？448

20．建筑劳动人事合同包括哪些基本条款？448

哪些？450

80．建筑幕墙工程施工企业承包工程的范围分别为450

权利是什么？451

21．建筑施工企业和作业人员应履行的义务和享有的451

保险？454

22．建筑施工企业应当从事危险作业的职工办理什么454

23．建筑施工单位的负责人员对所拆房屋安全应承担457

哪些责任？457

24．建筑施工企业对所发生的事故应如何处理？458

25．特别重大事故指哪些？特大事故发生单位在事故461

发生后应做好哪些工作？461

26．对发生特大事故隐瞒不报、谎报或故意拖延报告462

期限、故意破坏事故现场、阻碍调查的，如何462

处理？462

27．什么是重大事故？重大事故分为哪几个463

等级？463

28．对重大事故的责任者如何追究法律责任？463

30．企业职工的伤亡事故发生后，应如何进行报告？464

同时要做好哪些工作？464

29．企业职工的伤亡事故指的是什么？464

31．企业职工发生的轻伤、重伤事故，应由哪些人员465

进行调查？465

32．企业职工发生的死亡事故，应由哪些人员进行465

调查？465

33．事故调查组成员应符合哪些条件？其职责有465

哪些？465

34．事故调查组对事故的分析和处理意见不一致时，466

如何处理？466

35．对因违章操作、玩忽职守等造成伤亡事故的，466

如何处理？466

36．对在伤亡事故发生后有隐瞒不报、谎报或迟报466

等行为的以及在调查、处理伤亡事故中有违法466

行为的如何处理？466

37．刑法中对建筑业工程重大责任事故罪是如何467

规定的？467

筑事故的犯罪如何处罚？468

38．对于劳动安全设施不符合国家规定因而发生建468

39．什么是建筑工程重大安全事故罪？如何470

处罚？470

40．违反与建筑法相关的哪些行为，应该给予治安471

管理处罚条例的处罚？471

41．建设行政主管部门和有关专业部门的工作人员472

的法律责任是什么？472

45．建筑安全生产的行业监督管理工作由哪些部门473

主管？其主要职责有哪些？473

43．建筑安全生产监督管理的概念是什么？473

44．建筑安全生产监督管理的范围有哪些？473

42．企业伤亡事故处理工作的时限是多长？473

46．建筑企业在进行安全生产过程中应注意哪些475

问题？475

47．在建筑施工或生产过程中哪些行为属应受处罚的475

行为？475

措施验收的范围有哪些？476

可采取哪些措施？476

48．当事人对建设行政主管部门的处罚决定不服的，476

49．对建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术476

50．建设单位应在何时向劳动部门申请职业安全477

卫生设施和技术措施的验收？477

51．建设项目（工程）中职业安全卫生设施和技术措477

施初步验收工作的步骤和内容有哪些？477

52．整个建设项目（工程）竣工验收时，职业安全479

卫生设施和技术措施验收工作的步骤和内容479

有哪些？479

53．对建设项目（工程）职业安全设施和技术措施验480

收过程中的检测工作由什么部门负责？480

54．对建设项目（工程）中的职业安全卫生设施和技481

术措施的验收工作如何实行分级管理？481

55．对建设项目（工程）中的职业安全卫生设施和技481

术措施验收不合格的，如何处理？481

要求？482

监察？482

58．对建设项目中的劳动安全卫生设施的建设有何482

可采取什么措施？482

56．建设单位对劳动部门作出的验收结论不服的，482

57．对哪些建设项目（工程）适用劳动安全卫生482

59．对建设项目中引进的国外技术和设备有何483

要求？483

60．对建设项目中引进的国外技术和设备有何483

要求？483

61．各级经济管理部门和行业管理部门在建设项目483

劳动安全卫生“三同时”工作中的职责有483

哪些？483

62．建设单位对建设项目实施劳动安全卫生“三同时”应承担哪些职责？484

评价？485

63．对建设项目劳动安全卫生的预评价有哪些485

64．哪些情况必须进行建设项目劳动安全卫生预485

规定？485

65．劳动行政部门对从事建设项目劳动安全卫生预486

评价的单位有何要求？486

66．建设项目的可行性研究报告编制单位、工程设计486

单位应对建设项目劳动安全卫生设施的设计负哪486

些技术责任？486

68．各级劳动行政部门对建设项目“三同时”的实施，所实行的劳动安全卫生监察的内容有哪些？487

67．施工单位对建设项目的劳动安全卫生设施应承担487

哪些责任？487

管理？488

69．对建设项目的劳动安全卫生监察工作如何进行488

70．中国人民保险公司对建筑工程一切险的保险条款489

有哪些？489

71．中国人民保险公司对建筑工程第三者责任险的492

保险条款有哪些？492

72．中国人民保险公司对安装工程一切险的保险条款493

有哪些？493

73．中国人民保险公司对安装工程第三者责任险的496

保险条款有哪些？496

第七章建筑工程质量管理498

【基本概念】498

建筑工程质量498

建筑工程质量管理498

【立法背景】499

有关建筑工程质量管理立法背景介绍499

规定？500

1．建筑法对建筑工程质量管理的有哪些基本500

【问题解答】500

2．什么是建筑工程标准？502

3．建筑工程标准的分类有哪些？502

4．什么是产品质量认证及质量体系认证？504

5．产品质量认证具有哪些特点？505

6．产品质量认证的程序包括哪些？506

7．勘察单位对于建筑工程质量保证义务具体表现在508

哪些方面？508

9．建设单位对建筑工程的质量保证义务表现在哪些509

方面？509

在哪几个方面？509

8．设计单位对于建筑工程的质量保证义务具体表现509

10．建筑工程施工企业的质量保证义务表现在哪些510

方面？510

11．建筑工程承包单位应承担哪些责任？512

12．建筑工程竣工验收的含义及依据是什么？513

13．建筑工程竣工验收的范围及要求是什么？514

14．建筑工程的竣工验收程序包括哪些？515

15．建筑工程施工验收的验收文件包括哪些516

内容？516

16．哪些单位对建筑工程的竣工进行验收？517

17．什么是建筑保修合同？517

18．建筑工程保修制度的含义及意义是什么？518

19．建筑工程保修范围包括哪些？518

20．什么是建筑安装与市政工程合同？519

21．签订建筑安装与市政工程合同的条件是519

什么？519

22．建筑安装与市政工程合同的基本条款包括哪几519

方面？519

24．对哪些地区的新建工程必须进行抗震设防？520

23．什么是建设物资采购合同？520

25．对新建工程的抗震设防要求有哪些？521

26．对抗震设防区的新建工程，如不符合抗震设防521

要求，应追究哪些单位及个人的责任？521

27．建设工程质量监督的概念和主要依据是522

什么？522

28．建设工程质量监督的范围有哪些？522

29．建设工程质量监督工作的主管部门是什么？522

责有哪些？523

业、交通各部门对质量监督管理工作的主要职523

哪些？523

31．省、自治区、直辖市建委（建设厅）和国务院工523

30．建设部对质量监督管理工作的主要职责有523

32．建设工程质量监督的实施机构是什么？其主要职524

责有哪些？524

33．国家对建设工程质量监督站的管理及人员资质的524

规定有哪些？524

34．监督工作的程序是什么？525

35．监督工作的内容有哪些？525

36．监督站的权限有哪些？526

什么？527

37．监督费如何缴纳，其主要用于哪些方面？527

39．建设项目（工程）的施工验收范围及依据是527

38．对工程质量监督人员的福利待遇如何确定？527

40．对建设项目（工程）进行竣工验收应符合哪些528

要求？528

41．竣工验收程序是什么？529

42．如何组织建设项目（工程）的竣工验收？529

标准？530

44．对工程建设中的哪些技术要求，应当制定国家530

43．项目（工程）竣工验收前应做好哪些工作？530

46．国家标准的计划分为五年计划和年度计划，编制531

国家标准的计划，应遵循哪些原则？531

45．工程建设的国家标准分为哪几类？531

47．五年计划由哪几部分组成，对其内容的要求是532

什么？532

48．列入五年计划的国家标准制订项目应当落实主编532

单位，其主编单位应当具备哪些条件？532

51．年度计划由哪几部分组成，其内容有哪些？533

单位承担？533

50．五年计划的编制工作应当按哪些程序进行？533

49．列入五年计划的国家标准修订项目．由哪个主编533

52．在编制年度计划时，应做好哪些工作？534

53．列入年度计划国家标准项目，应当具备哪些534

条件？534

54．年度计划的编制工作应当按哪些程序进行？534

56．国家标准的制订应符合哪些要求？535

处理？535

55．对列入年度计划国家标准项目的变更情况如何535

57．制订国家标准的工作程序是什么？各程序的要求536

有哪些？536

58．国家标准的审批和发布如何进行？540

59．国家标准的复审与修订工作如何进行？540

60．对工程建设中的哪些技术要求，可以制定行业541

标准？541

62．对行业标准的制定有何要求？542

61．工程建设的行业标准分为哪几类？542

63．行业标准实施后，应注意做好哪些工作？543

64．行业标准的编号的格式是什么？543

65．建设工程指的是哪些工程？543

66．建筑工程质量指的是什么？543

管理？544

68．建设工程的质量监督管理工作由哪些部门544

负责？544

69．建设行政管理部门如何对建设工程质量进行监督544

67．哪些单位承担工程质量责任？544

70．验评建设工程质量的标准是什么？545

71．用户对建设工程质量问题如何反映？545

72．建设单位应承担哪些质量责任和义务？546

73．房屋建设开发公司开发经营的工程，必须符合哪546

些基本要求？546

74．工程勘察设计单位应承担哪些质量责任和547

义务？547

75．施工单位应承担哪些质量责任和义务？548

76．竣工交付使用的工程必须符合哪些基本548

要习？548

77．建筑材料、构配件生产及设备供应单位应承担哪549

些质量责任和义务？549

78．对建设工程的保修有何要求？550

79．哪些单位对质量缺陷承担责任？550

81．当事人如何保护自身权益？551

80．对建设工程的保修如何进行？551

82．对建设单位的哪些违规行为应给予处罚？552

83．对房屋建设开发公司的违规行为应如何552

处罚？552

84．对勘察设计、施工、构配件生产单位的哪些违规552

行为应给予处罚？552

措施？553

竣工综合验收需符合哪些要求？553

86．住宅小区的竣工验收工作由哪些部门主管？553

87．住宅小区的质量由什么单位负责？对其进行的553

85．当事人对行政处罚决定不服的，可采取哪些553

88．申请住宅小区竣工综合验收，应当提交哪些554

文件？554

89．住宅小区竣工综合验收应按什么程序进行？555

90．对分期建设的住宅小区如何进行验收？555

91．对住宅小区综合验收不合格的或未经综合验收即556

交付使用的如何处理？556

92．住宅工程初装饰指的是什么？556

93．住宅工程初装饰的部位和项目包括哪些？556

94．住宅工程初装饰应符合哪些原则？557

95．对建设工程的抗震设防有何规定？558

96．对未经抗震设防的房屋、工程设施和设备的抗震559

鉴定与加固有何规定？559

97．建筑装饰装修指的是什么？559

98．建筑装饰装修工作由哪些部门管理？560

99．建筑装饰装修工程的报建应如何进行？560

101．对装饰装修工程的发包有何规定？561

100．哪些企业可承包建筑装饰装修工程？561

102．对建筑装饰装修工程的质量与安全有何562

规定？562

103．建筑装饰装修工程发包方违反规定应承担什么563

法律责任？563

104．建筑装饰装修工程承包方违反规定应承担什么563

法律责任？563

105．对未按规定申请批准对原有房屋擅自进行装饰564

装修的应如何处理？564

结论的应如何处理？564

106．对房屋安全鉴定单位工作人员不如实出具鉴定564

107．因装饰装修房屋发生纠纷的应如何处理？565

108．建设工程质量投诉的概念是什么？565

109．工程质量的投诉范围是什么？565

110．由什么部门负责接待和处理工程质量投诉565

工作？565

111．建设行政主管部门对工程质量投诉管理工作的566

主要职责是什么？566

112．投诉处理机构对投诉应如何处理？567

116．在抗震设防区进行超限高层建筑工程建设时应568

114．对超限高层建筑工程抗震设防的管理工作由哪568

向什么部门报审？568

113．超限高层建筑工程的概念是什么？568

些单位负责？568

115．什么是抗震设防地区？568

117．对超限高层建筑工程的抗震设防审查如何进行569

管理？569

118．超限高层建筑工程抗震设防审查的内容是570

什么？570

119．对承担超限高层建筑工程的勘察、设计和施工571

的单位有何要求？对承担监理的单位有何571

要求？571

120．超限高层建筑工程抗震设防审查及其他费用应572

哪个单位支付？572

121．对超限高层建筑工程的有关单位违反规定的如572

何处罚？572

122．什么是次生灾害？573

123．哪些工程必须进行抗震设防？573

管理？574

126．哪些部门负责北京市建设工程的质量574

124．哪些建筑物应采取抗震加固措施？574

125．北京市建设工程质量管理的范围包括574

哪些？574

127．哪些工程需接受质量监督机构的监督？575

128．对设立质量监督机构的要求有哪些？575

129．质量监督机构的职责是什么？575

130．建设单位的质量责任有哪些？576

131．勘察设计单位的质量责任有哪些？576

132．施工企业的质量责任有哪些？577

133．对建设工程的质量保修有哪些规定？578

134．对建设工程的质量投诉有哪些规定？578

135．对北京市承担建设工程质量检测业务的机构违579

反有关规定的应如何处理？579

136．对建设单位违反有关规定的应如何处理？579

137．对建设监理单位违反规定的应如何处理？580

138．对勘察设计单位的哪些行为应给予处罚？580

139．对施工企业违反有关规定的应如何处理？581

142．北京市对建设工程的发包有哪些规定？582

141．哪些部门负责北京市建筑市场的管理？582

140．北京市建筑市场的管理范围包括哪些？582

143．北京市对建设工程的承包有哪些规定？584

144．建设工程交付验收须符合哪些要求？585

145．北京市对建设工程中介服务单位从事中介服务有哪些规定？585

146．北京市对建设工程合同有哪些具体规定？586

147．北京市对建设工程造价有哪些规定？586

148．对建设单位的哪些行为应给予处罚？587

149．房屋修缮指的是什么？588

150．房屋所有人的概念是什么？588

151．房屋修缮管理机构的职责是什么？589

152．房屋修缮责任由谁承担？589

153．对房屋修缮计划如何进行管理？590

154．对房屋修缮资金如何进行管理？591

155．对房屋修缮质量管理有哪些规定？591

156．对房屋修缮定额管理有哪些规定？592

157．对房屋修缮企事业单位的管理有哪些592

规定？592

159．公有住宅出售后其维修与养护责任由谁593

承担？593

责任人的哪些行为应给予处罚？593

158．房屋所有人与修缮责任人对房屋所有人与修缮593

160．住宅的维修养护费用由谁承担？594

161．北京市城镇房屋修缮管理的范围是什么？595

162．北京市城镇房屋修缮管理由哪些机关负责？595

其职责有哪些？595

163．修缮房屋的责任由哪些人承担？596

164．房屋修缮长期规划和年度计划应如何597

制定？597

165．房屋修缮资金如何筹措？597

166．对修缮工程质量的监督管理由什么部门负责？598

其职责是什么？598

167．对房屋修缮单位有何要求？599

168．对房屋所有人、修缮责任人及有关责任人员的599

法律责任是如何规定的？599

169．北京市房屋修缮工程的分类有哪些？599

170．房屋修缮范围包括哪些？600

171．房屋修缮标准是什么？601

体内容是什么？606

172．经国务院批准取消的48项建设项目收费的具606

项的具体内容是什么？608

174．北京市规定的售房中房屋买卖手续费为610

多少？610

第八章法律责任611

【基本概念】611

法律责任611

法律责任的特征611

行政责任612

民事责任612

行政处分613

行政处罚613

刑事责任613

犯罪614

犯罪构成要件614

刑罚615

【立法背景】617

立法过程中有关法律责任的立法情况介绍617

1．违法行为的构成要件是什么？618

【问题解答】618

2．法律责任有哪些种类？619

3．违反建筑法规定应承担什么样的民事责任？619

4．违反建筑法规定应承担什么样的行政责任？620

5．违反建筑法规定应承担什么样的刑事责任？622

6．民事责任的特征是什么？624

7．民事责任的构成要件是什么？624

8．民事责任是如何分类的？625

10．如何理解建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程业务的违法行为应承担的民事责任？627

9．承担民事责任的方式有几种？627

11．如何理解承包单位将承包的工程转包的或者违反建筑法规定进行分包的违法行为应承担的民事责任？628

12．如何理解工程监理单位与建设单位或者建筑施工629

企业串通，弄虚作假、降低工程质量，造成损失629

应承担的民事责任？629

13．如何理解涉及建筑主体和承重结构变动的装修工630

程擅自施工造成损失应承担的民事责任？630

14．如何理解建筑设计单位不按照建筑工程质量、630

安全标准进行设计造成损失应承担的民事630

责任？630

施工应承担的民事责任？631

者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准631

15．如何理解建筑施工企业在施工中偷工减料的，使631

用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或631

16．如何理解建筑施工企业不履行保修义务或者拖延632

履行保修义务应承担的民事责任？632

17．如何理解负责颁发建筑工程施工许可证的部门及633

其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施633

工许可证的行为应承担的民事责任？633

18．如何理解负责工程质量监督检查或者竣工验收的634

部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量634

合格文件或者按照合格工程验收的行为应承担的634

民事责任？634

19．如何理解在建筑物的合理使用寿命内，因建筑634

工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要634

求赔偿？634

20．行政处分的形式有哪几种？635

21．行政处罚的种类包括哪几种？636

22．行政处罚的程序包括哪几类？636

准擅自施工的行政责任？638

23．如何理解未取得施工许可证或者开工报告未经批638

24．如何理解发包单位将工程发包给不具有相应资质639

条件的承包单位和将建筑工程肢解发包的行政639

责任？639

25．如何理解超越本单位资质等级承揽工程的行政640

责任？640

27．如何理解以欺骗手段取得资质证书的行政642

责任？642

责任？642

26．如何理解未取得资质证书承揽工程的行政642

28．如何理解建筑施工企业转让、出借资质证书或者643

以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的643

行政责任？643

29．如何理解承包单位将承包的工程转包和违法分包644

的行政责任？644

30．如何理解在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿646

的行政责任？646

责任？647

32．如何理解工程监理单位转让监理业务的行政647

责任？647

31．如何理解工程监理单位与建设单位或者建筑施工647

企业串通，弄虚作假、降低工程质量的行政647

33．如何理解涉及建筑主体和承重结构变动的建筑装648

修工程擅自施工的行政责任？648

34．如何理解对建筑安全事故隐患不采取措施予以649

消除的行政责任？649

35．如何理解建设单位违法要求建筑设计单位或者建650

筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准降低工650

程质量的行政责任？650

36．如何理解建筑设计单位不按照建筑工程质量、651

安全标准进行设计的行政责任？651

施工的行政责任？652

38．如何理解建筑施工企业不履行保修义务或者拖延652

履行保修义务的行政责任？652

用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或652

37．如何理解建筑施工企业在施工中偷工减料的，使652

者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准652

39．如何理解违反建筑法规定，对不具备相应资质653

等级条件的单位颁发该等级资质证书的行政653

责任？653

40．如何理解政府及其所属部门的工作人员限定发包654

单位将招标发包的工程发包给指定的承包单位的654

行政责任？654

竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑655

行政责任？655

工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的655

41．如何理解负责颁发建筑工程施工许可证的部门655

发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者655

及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁655

42．如何理解以欺骗手段取得资质证的刑事657

责任？657

43．如何理解在工程发包与承包中索贿、受贿、行贿的刑事责任？657

任？660

承重结构变动的装修工程擅自施工的刑事责660

建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的刑660

事责任？660

46．如何理解建筑施工企业违反建筑法规定，对660

责任？660

工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的刑事660

44．如何理解工程监理单位与建设单位或者建筑施660

45．如何理解违反建筑法规定，涉及建筑主体或者660

47．如何理解建筑施工企业的管理人员违章指挥、661

强令职工冒险作业，因而发生重大伤亡事故或661

者造成其他严重后果的刑事责任？661

设计单位或者建筑施工企业违反建筑工程质量、662

安全标准，降低工程质量的刑事责任？662

48．如何理解建设单位违反建筑法规定，要求建筑662

49．如何理解建筑设计单位不按照建筑工程质量、663

安全标准进行设计的刑事责任？663

50．如何理解建筑施工企业在施工中偷工减料的，使663

用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或663

者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准663

施工的刑事责任？663

51．如何理解违反建筑法规定，对不具备相应资质663

等级条件的单位颁发该等级资质证书的刑事663

责任？663

指定的承包单位的刑事责任？664

法规定，限定发包单位将招标发包的工程发包给664

52．如何理解政府及其所属部门的工作人员违反建筑664

53．如何理解负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的刑事责任？665

54．违反建筑法还涉及哪些犯罪？666

第九章附 则668

【基本概念】668

附则668

【问题解答】668

1．附则的一般内容是什么？668

2．建筑法附则的内容是什么？670

建筑工程建筑活动的规定？671

3．如何理解对建筑法有关规定适用于其他专业671

4．如何理解对建筑活动实施监管收取费用的673

规定？673

5．如何理解特殊房屋建筑活动的参照适用与不适用的规定？674

6．如何理解对军用房屋建筑工程建筑活动的具体677

管理办法由有关部门制定的规定？677

7．对建筑法生效时间的如何理解？678

附录680

中华人民共和国建筑法680

（1997年11月1日）680