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目录前言一、企业领导体制与厂长负责制1

1．什么是企业的领导体制？它的一般内容与实质是什么？1

2．企业领导体制在企业管理中的地位和作用是什么？为什么要研究企业领导体制？4

3．社会主义工业企业的领导体制是怎样构成的？企业领导权包括哪些内容？7

4．我国工业企业领导体制是怎样构成的？有哪些具体形式？9

5．苏联和东欧国家目前实行几种企业领导体制？11

6．美国、日本和西欧国家目前企业领导体制有哪些主要形式和特点？16

7．什么是厂长负责制？它的特点是什么？为什么说它是具有中国特色的企业领导体制？20

8．我国实行的厂长负责制与资本主义国家的经理负责制是不是一回事？应该怎样正确地认识和对待这两种责任制？24

二、我国企业领导体制的历史沿革28

9．划分我国企业领导体制发展阶段的依据是什么？应该分为几个基本阶段和若干小阶段？28

10．为什么说我国第二次国内革命战争时期就已经实行了厂长负责制？它是怎样产生的？30

11．建国前，在实行厂长领导下的工厂管理委员会制度下，企业党组织的地位和作用是什么？34

12．建国前，在实行厂长领导下的工厂管理委员会制度下，是怎样实行民主管理的？37

13．建国初期，为什么要推行一长制？它与当时的厂长负责制有何异同点？实行的情况和结果怎样？41

14．1956年为什么放弃一长制？批判一长制错在哪里？原因、后果与教训是什么？45

15．党委领导下的厂长负责制是什么时候产生的？它的定义是什么？有什么优点和弊端？49

三、实行厂长负责制的理论依据53

16．马克思恩格斯是否论述过厂长负责制的某些基本原理问题？53

17．列宁斯大林是怎样论述“一长制”和“个人负责制”的？57

18．我们党和国家领导人是怎样论述厂长负责制的？61

19．实行厂长负责制的基本理论依据有哪些？64

20．为什么国营商业、饮服企业也实行经理负责制？它有哪些特点和要求？68

21．为什么一般国有工业企业只能实行厂长负责制领导体制？71

22．实行厂长负责制是不是恢复了一长制？它与一长制有什么异同点？74

23．实行厂长负责制是不是全盘否定党委领导下的厂长负责制？它们之间有什么联系和区别？78

24．实行厂长负责制为什么会遇到阻力？应该怎样克服阻力推动改革？82

25．实行厂长负责制后，企业党委的职责发生了哪些变化？86

四、厂长负责制与加强党的领导关系86

26．什么是党的领导？在企业中怎样体现党的领导？企业党委的作用是什么？90

27．实行厂长负责制使企业党委的领导是削弱了还是加强了？为什么？93

28．实行厂长负责制的企业，党委还是不是领导核心？企业的最高领导者是不是厂长？为什么？96

29．实行厂长负责制后，企业党组织和党委的基本任务是什么？什么是保证监督？怎样搞好保证监督？99

30．企业党委不管理行政干部有什么好处？会不会造成厂长“任人唯亲”？102

31．企业党委应该怎样领导和支持企业领导体制的改革？106

32．企业党委应该怎样支持厂长的工作和维护厂长的权威？109

33．实行厂长负责制后，党委应该怎样适应新形势，做好思想政治工作？112

34．企业党委应该怎样对待职工代表大会和群众组织？116

五、厂长负责制与加强民主管理的关系120

35．社会主义企业有哪些特征？为什么说民主管理是重要特征？120

36．社会主义企业实行民主管理的理论依据是什么？122

37．实行厂长负责制，为什么必须加强民主管理？126

38．为什么说实行民主管理是我国工业企业管理的传统方式？以往有哪些民主管理形式？129

39．应该怎样看待目前资本主义国家的工人参与管理制？133

40．何谓法人、法人代表？怎样正确处理法人、法人代表、主人三者关系？136

41．职工代表大会的性质和任务是什么？139

42．职工代表大会的“五权”是什么？怎样正确处理厂长与职代会的职权关系？141

43．厂长对企业重大问题有最后决策权会不会削弱民主管理？是不是“个人说了算”？145

44．企业实行民主管理为什么必须以生产经营为中心？怎样正确处理好国家、企业和职工三者关系？149

45．实行厂长负责制后，工会的任务是什么？怎样加强工会建设？151

46．实行厂长负责制为什么必须实行多种形式的民主管理制度？目前出现了哪些新的民主管理形式？154

47．实行厂长负责制后，为什么要加强法制？怎样加强法制？157

六、实行厂长负责制与加强行政指挥的关系161

48．厂长的地位发生了哪些变化？厂长的职责及其依据是什么？161

49．厂长应有哪些重要权限？165

50．为什么要对厂长实行奖励与处罚？怎样实行奖励与处罚？168

51．企业管理委员会是怎样产生的？它的性质、作用是什么？它与厂长是什么关系？怎样开展工作？172

52．实行厂长负责制，为什么说加强了企业生产行政指挥系统？176

53．副厂长有哪些职权和职责？怎样在厂长领导下完成本职工作？179

54．车间和车间主任的权限和任务发生了哪些变化？怎样加强领导，完成厂长指令任务？182

55．实行厂长负责制如何加强了班组长的领导作用？班组长怎样开展工作？185

56．什么是管理和经营？实行厂长负责制为什么和怎样加强了企业经营管理系统？189

57．实行厂长负责制，为什么加强了对行政干部的管理工作，提高了干部素质？192

七、厂长负责制与加强企业参谋系统的关系195

58．企业的参谋系统是怎样形成的？它的职能和作用是什么？195

59．实行厂长负责制使企业参谋系统发生了哪些变化？198

60．实行厂长负责制怎样促进了企业管理信息系统的发展和完善？201

61．厂长应该怎样重视和运用参谋系统搞好工作？204

62．企业参谋人员应该怎样提高素质，尽职尽责，作出新贡献？208

63．什么是经济责任制？为什么说实行厂长负责制是完善企业内部经济责任制的首要环节？211

八、厂长负责制与完善经济责任制的关系211

64．实行厂长负责制为什么有利于克服企业之间的平均主义，调动企业积极性？214

65．实行厂长负责制为什么有利于克服企业内部的平均主义？企业的分配形式发生了哪些变化？217

66．实行厂长负责制为什么有利于重视知识和决策的价值，落实知识分子政策？220

67．什么是厂长任期目标责任制？为什么说它是经济责任制的新发展？223

68．什么是资产经营责任制？它是怎样产生的？为什么说它是完善厂长经济责任制的好形式？227

69．什么是厂长离任审计制？怎样搞好对厂长经济责任的审计工作？230

70．实行厂长负责制怎样对厂长等各级管理干部实行奖惩？234

71．实行厂长负责制为什么有利于全面加强企业管理的基础工作，为完善经济责任制创造条件？237

72．实行厂长负责制，为什么在完善经济责任制中要突出强调正确处理企业与国家之间的利益关系？240

九、实行厂长负责制与简政放权和搞活企业的关系244

73．实行厂长负责制，为什么有利于简政放权、促进企业内外配套改革？244

74．实行厂长负责制为什么促进了企业内部组织机构的改革，有利于克服官僚主义？247

75．实行厂长负责制为什么有利于企业之间开展竞争与协作？250

76．实行厂长负责制为什么有利于发展有计划的商品经济，提高经济效益？253

77．为什么说实行厂长负责制是搞活企业的关键？256

十、实行厂长负责制的条件和步骤260

78．实行厂长负责制应具备哪些基本条件？260

79．普遍实行厂长负责制的条件是否具备？亏损企业可否实行厂长负责制？263

80．实行厂长负责制为什么要有计划分步骤地进行，不要“一刀切”？266

81．实行厂长负责制的具体程序和方法是什么？270

82．为什么有的企业出现了厂长兼书记的形式？应该怎样对待这种形式273

十一、厂长负责制对职工的新要求276

83．怎样正确认识厂长与职工之间的平等关系？276

84．职工群众应该怎样接受厂长的指挥，全面完成生产任务？279

85．职工群众应该怎样关心和监督厂长的工作，自觉当好主人？282

86．职工应该怎样尽快提高素质以适应厂长负责制的要求？285

87．企业职工培训中心的性质、任务是什么？实行厂长负责制应该怎样充分发挥其作用？288

88．为什么实行厂长负责制对厂长的素质要求更严格？292

十二、厂长必备的素质292

89．厂长为什么必须具有较高的政治素质？政治素质好坏的标志是什么？295

90．厂长为什么必须具有较强的决策能力？299

91．厂长为什么必须具有较强的组织能力？301

92．厂长为什么必须是具有较强的创新能力的开拓者？305

93．实行厂长负责制应该建立什么样的企业领导班子？307

十三、怎样当好厂长311

94．厂长应怎样坚持四项基本原则，接受党的领导和监督？311

95．厂长应当怎样接受职工代表大会的监督，实行民主办企业？315

96．厂长应该怎样抓好生产经营决策？318

97．厂长应该怎样用好人？321

98．厂长怎样做好思想政治工作？324

99．厂长怎样正确处理国家、企业和个人三者关系？328

100．当好厂长为什么必须不断地刻苦学习？331