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第一部分政府采购学习资料3

一、综合类3

中华人民共和国政府采购法3

国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（国办发[2000] 34号）19

国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知（国办发[2002] 53号）22

国务院办公厅关于印发中央预算单位2004年政府集中采购目录及标准的通知（国办发[2004] 29号）28

国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知（国办发[2003] 74号）31

农业部关于印发《农业部政府采购管理办法》的通知（农财发[2003] 39号）36

监察部、财政部、审计署关于印发《关于2000年推行政府采购制度工作的意见》的通知（监发[2000] 5号）43

财政部关于印发《政府采购运行规程暂行规定》的通知（财库[2000] 11号）48

财政部关于印发《中央单位政府采购管理实施办法》的通知（财库[2001]30号）55

财政部关于印发《中央单位2002年政府采购预算编制的补充规定》的通知（财库[2001] 52号）64

财政部关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知（财库[2003] 19号）67

财政部办公厅关于中央单位政府采购工作中有关执行问题的通知（财办库[2003] 56号）78

财政部办公厅关于印发《2004年政府采购工作要点》的通知（财办库[2004] 22号）85

财政部关于认真贯彻落实《中央预算单位2004年政府集中采购目录及标准》的通知（财库[2004] 34号）90

财政部办公厅关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函（财办库[2003] 38号）94

财政部、中国人民银行关于印发《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》的通知（财库[2001] 21号）95

财政部关于印发《内部会计控制规范——采购与付款（试行）》和《内部会计控制规范——销售与收款（试行）》的通知（财会[2002] 21号）105

二、机构及专家管理类117

财政部、监察部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（财库[2003] 119号）117

财政部、监察部关于印发《集中采购机构监督考核管理办法》的通知（财库[2003] 120号）125

财政部办公厅关于开展2003年度政府采购招标业务代理机构登记备案工作的通知（财办库[2003] 22号）132

财务部办公厅关于公布已获准登记备案的2003年政府采购业务代理机构的通知（财办库[2003] 47号）136

财政部办公厅关于公布第二批已获准登记备案的2003年政府采购业务代理机构的通知（财办库[2003] 68号）148

三、信息管理类151

财政部关于印发《政府采购信息公告管理办法》的通知（财库[2000] 7号）151

财政部关于中国政府采购网有关管理问题的通知（财库[2000]28号）157

国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知（计政策[2000] 868号）165

财政部办公厅关于做好2003年中央单位政府采购信息统计工作的通知（财办库[2003] 83号）167

四、协议供货关186

中央国家机关政府采购中心关于2003年中央国家机关政府集中采购工作有关问题的通知（国机采字[2003] 3号）186

中央国家机关政府采购中心关于对中央国家机关有关印刷项目实行定点管理的通知（国机采字[2003] 7号）191

中央国家机关政府采购中心关于对中央国家机关公务车辆维修实行定点管理的通知（国机采字[2003] 8号）209

中央国家机关政府采购中心关于中央单位2003年第二期政府采购协议供货工作有关事宜的通知（国机采字[2003] 10号）224

五、工程项目招投标230

中华人民共和国招标投标法230

国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（2002年国家计委令第18号）242

评标委员会和评标方法暂行规定（2001年国家计委等6部委令第12号）246

评标专家和评标专家库管理暂行办法（2003年国家计委会第29号）257

工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年国家计委令第3号）261

工程建设项目自行招标试行办法（2000年国家计委令第5号）264

工程建设项目施工招标投标办法（2003年国家计委等7部委令第30号）267

工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003年国家发改委等8部委令第2号）288

工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2002年建设部令第79号）300

建筑工程设计招标投标管理办法（2000年建设部令第82号）305

技术改造项目设备招标代理机构资格审定暂行办法（国经贸投资[1999] 1198号）311

国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002] 1980号）315

六、领导讲话319

加快推进政府采购工作严格中央国家机关机关经费支出管理（财政部副部长楼继伟在2000年6月9日中央国家机关政府采购工作会议上的讲话）319

适应信息化发展潮流，积极探索政府采购的电子化（财政部国库司副司长周成跃在2003年9月24日中国信息化应用大会上的讲话）329

进一步提高管理和执行水平全面推进政府采购制度改革工作（财政部国库司副司长周成跃在2003年政府采购及实务管理培训班上的讲话）338

中央国家机关政府集中采购工作会议简报（国务院机关事务管理局工作简报第15期）357

监察部副部长李玉赋在中央国家机关政府集中采购工作会议上的讲话368

审计署副审计长董大胜在中央国家机关政府集中采购工作会议上的讲话375

国务院机关事务管理局副局长吕世光在中央国家机关政府集中采购工作会议上的工作报告381

中央国家机关要发挥示范作用（财政部国库司副司长周成跃在中央国家机关政府集中采购工作会议上的讲话）392

第二部分政府采购知识问答405

一、政府采购的范围和原则405

1.什么是政府采购？405

2.政府采购资金范围包括哪些？405

3.政府采购项目范围包括哪些？405

4.政府采购应遵循的原则是什么？405

5.政府采购实行什么样的组织形式？406

6.农业部政府采购服务机构的职责是什么？406

二、政府采购方式407

7.政府采购方式？407

8.政府采购程序？407

9.公开招标采购的适用范围和采购程序是什么？408

10.邀请招标采购的适用范围和采购程序是什么？409

11.竞争性谈判采购的适用范围和采购程序是什么？410

12.单一来源采购的适用范围和采购要求是什么？411

13.询价采购的适用范围和采购程序是什么？412

14.什么是协议供货？413

15.协议供货制度的基本做法是什么？413

16.协议供货合同管理有什么要求？414

17.什么是定点采购？414

18.那些服务实行定点采购？414

19.如何理解政府采购工程适用招标投标法？415

三、政府采购目录及限额标准416

20.政府采购目录及标准如何确定？416

21.2004年政府集中采购目录包括那些内容？416

22.2004年政府采购限额标准和公开招标数额标准是多少？417

四、政府采购专家管理417

23.评审专家采取什么样的管理方法？417

24.政府采购评审专家应当具备什么样的条件？418

25.自我推荐或推荐评审专家时应向哪些部门提供哪些材料？418

26.如何在评审专家库中抽取使用专家？419

五、政府采购监督检查419

27.政府采购监督的职责分工？419

28.政府采购监督检查的主要内容是什么？420

29.政府采购与付款业务涉及的不相容岗位有哪些？421

30.单位主要应在采购与付款的哪些环节实施内部控制？421

31.在请购与审批环节如何实施内部控制？421

32.在采购与验收环节如何实施内部控制？421

33.在付款环节如何实施内部控制？422

六、政府采购合同管理423

34.如何支付政府采购资金？423

35.政府采购合同管理包括哪些内容？423

36.政府采购合同管理应注意哪些问题？423

37.政府采购合同有哪些形式？423

38.签订政府采购合同的期限有什么要求？424

39.政府采购合同的备案有哪些具体规定？424

40.政府采购合同的分包履行有哪些具体规定？425

41.签订政府采购补充合同有哪些特别规定？426

42.政府采购合同的变更、中止或者终止有哪些特别规定？426

七、政府采购询问、质疑和投诉426

43.政府采购活动事项的询问有哪些规定？426

44.提出政府采购活动事项质疑有哪些规定？427

45.对供应商质疑的答复有哪些规定？427

46.质疑供应商的投诉有哪些具体规定？428

47.政府采购监督管理部门处理质疑供应商投诉有哪些规定？428

48.投诉处理期间采购活动的暂停有哪些规定？428

49.供应商不服投诉处理决定的救济有哪些规定？429

八、政府采购信息管理429

50.什么是政府采购信息？429

51.政府采购信息的发布渠道有哪些？429

52.编报政府采购信息统计报表有什么要求？429

53.如何编制政府采购信息统计报表？430

54.如何保存采购文件？430

55.公开招标公告基本格式432

56.公开招标中标公告基本格式433

57.更正公告基本格式434

58.成交结果公告基本格式435

59.政府集中采购项目分类汇总表格式436

60.政府集中采购项目明细表格式437