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第三编政府论551

第十三章政体及政府的类别551

分类552

国家和政府的区别552

分类的标准553

君主政体贵族政体寡头政体及民主政体554

按行使主权权力人数多寡为标准的分类554

君主政体的种类555

专制君主政体557

立宪君主政体558

贵族政体559

寡头政体561

民治政体563

民治政体的种类;纯粹民治政体566

代表制民治政体568

代表制民治政体的要素570

共和政体572

其他的各种分类法574

第十四章政体及政府的类别(续)576

内阁制政府576

柏哲士教授的分类576

内阁制政府的界说577

英国的内阁制政府580

英国自治领地的内阁制政府584

比利时的内阁制585

法国的内阁制586

意大利的内阁制政府592

德国的内阁制政府593

欧洲其他国家的内阁制597

总统制政府598

总统制政府的特点598

美国的总统制600

拉丁美洲各国的总统制601

瑞士制度602

瑞士制度的特征602

俄国的苏维埃制度604

苏俄制度的主要特点604

单一制政府与联邦制政府605

单一制政府605

联邦制政府的解说607

联邦制政府权力的分配608

联邦制政府权力分配的方法610

联邦对各邦的支配与强制611

地方对于联邦法律的执行612

联邦政府对于地方政府事宜的干涉614

其他各种政体615

联邦制政府615

官僚政府616

平民政府620

个人主义政府和保育主义政府620

各种政体的承续621

古代学者的学说621

第十五章各种政府制度之优点与劣点626

君主政府628

君主政府:所在地628

共和政体的发展630

君主政府的优点632

专制君主政府的劣点636

立宪君主政府的优点641

贵族政府646

贵族政府的各种形式646

贵族政府的优点647

贵族政府的劣点649

拥护贵族政府的现代学者650

选择参政者的原则652

一切政府都具有贵族政府的性质655

民治政府656

民治政府的定义656

民治政府的优点658

民治政府的劣点663

梅茵对于民治政体的评论666

勒启的批评668

铁赉智克的控辞671

近代民治政府的批评者672

蒲莱斯的评论674

民治政府的将来677

民治政府成功的必要条件679

人民对于民治政体性质才能的差异681

民治政府的负担过重684

第十六章各种政府制度之优点与劣点(续)688

单一制政府与中央集权制政府690

单一制政府与中央集权制政府的解说690

分权与分治691

单一制政府的优点692

单一制政府的劣点:以法国制度为例693

联邦制政府695

联邦制政府的特征695

联邦制政府的优点695

联邦制政府的劣点697

内阁制政府702

内阁制政府的优点:(一)行政与立法部分的一致合作702

(二)负责任703

(三)有弹性704

内阁制的劣点705

某些国家内阁制政府所特有的劣点710

总统制政府711

总统制的特点711

总统制的劣点712

何以美国未采内阁制?715

美国最初的议会惯例716

允许阁员出席国会的提议717

最好的政权720

判断政府的标准720

政府须适合于人民与环境722

将来的政府725

民治政体的前途726

联邦制的前途727

内阁制的前途727

良好政府的价值728

第十七章政府职权的范围729

关于政府职权的各种学说:无政府主义派的意见732

无政府主义732

代替政府的制度734

对无政府主义理论的答覆735

个人主义或放任主义的理论738

个人主义理论的说明738

个人主义理论的起源740

密尔对于个人主义的辩护743

斯宾塞的辩护744

斯宾塞对国家干涉的非难746

立法者的罪恶747

放任主义理论的辩护(一)根据公理正义的理由749

(二)根据生物学上的理由751

(三)根据经济的理由751

(四)根据经验上的理由752

(五)根据国家无能的理由753

对放任主义的假定:国家是一种罪恶的批评754

国家管理的必要日渐增加755

政府与自由为两个相反概念的理论758

个人主义者的过分夸张国家管理的弊病759

根据于政府过去错误的论据761

个人有制断自己的优越能力的理论762

现在的实际措施764

放任主义的危险766

放任主义哲学所包含的眞理767

社会主义学说768

社会主义理论的说明768

社会主义的各种概念769

辩护社会主义的理论771

反对社会主义的理论:(一)根据经济上理由774

(二)根据政治上理由775

社会主义社会的先例779

社会主义国家的职务780

英国的国家社会主义782

美国的国家社会主义784

批判与结论785

正当职务与不正当职务的界线785

一般意见共通之点789

国家的义务790

自由的原则792

放任政策的不能实行793

第十八章宪法796

宪法的性质,必要,和起源798

英文“Constitutions”一词的意义798

宪法的定义799

宪法的必要801

『法国革命』以前的法国宪法802

成文宪法的起源805

近代成文宪法的先型806

最初的成文宪法808

宪法的种类809

宪法的分类809

成文宪法与不成文宪法810

『钦定』宪法814

旧分类法的批评816

宪法分类的拟议819

英国宪法与法国宪法的对照820

英国宪法820

宪法的(“Constitutional”)与违宪的(“Unconstitutional”)二字在英美两国的意义824

法国宪法825

美国式宪法826

美国式宪法的特征826

宪法保护自由的任务828

各种宪法的优劣830

成文宪法的优点830

不成文宪法的优点831

不成文宪法的劣点833

成文宪法的要素835

典型的宪法的内容835

关于政府组织的条文838

美国宪法839

宪法的发展与扩张841

生长的程序841

风俗与习惯842

出于法院解释的发展843

出于正式修改的发展844

不能修改的宪法845

修改的弹性847

现在修改宪法的各种方式847

对于宪法神圣性的各种相反的态度849

第十九章选民852

选举权的性质855

选民职务的重要855

关于选举权性质的各种学说855

选举权是不是一种天赋权利?856

『法国革命』时代法国各宪法的原则857

法国人民对于天赋权利说的反对859

选举为一种职务说860

行使选举权是否为一种义务862

强迫投票制度863

反对强迫投票制的理论865

复数选权制与加重选权制867

加重选权制的优点868

反对加重选权制的理论869

密尔的辩护870

比利时以外其他各国的复数选权制871

复数选权制的消灭873

法国的家庭选举制的建议874

在日本方面875

选民的组织875

最初的限制875

法国的限制875

英美两国的限制876

德国及其他国家的限制877

反对普及选权制的最初的议论878

普及选权制的成功881

妇女选举权882

反对妇女参政的理论882

妇女参政的辩护884

根据自卫的理由885

根据逻辑上的理由886

根据澄清政治的理由886

妇女最初的取得选举权887

『欧战』后妇女选举权的传播888

妇女尚未取得选举权的国家890

现在取得选举权的普通条件891

普及选权制原则的例外892

教育,财产,与纳税的限制894

黑种人的选举权896

以识字程度为限制的优点898

财产与纳税的限制900

决定选举权价值的因素901

第一,选举官吏的多寡901

第二,直接选举与间接选举902

辩护间接选举制的理论902

反对间接选举制的理论903

公开投票与秘密投票905

法国在一九一四年以前之投票方法907

使投票便利的措施909

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