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第一章导论1

第一节 行政与行政学1

第二节 行政学的产生和发展11

第三节 中国行政学的发展18

第四节 学习和研究行政学的意义与方法25

第二章行政系统与行政体制33

第一节 行政系统分析33

第二节 行政体制概述42

第三节 行政体制改革54

第三章行政环境60

第一节 行政的社会环境60

第二节 行政的文化环境67

第三节 社会主义初级阶段的行政管理73

第四章行政组织80

第一节 行政组织构成81

第二节 行政组织的结构和体制89

第三节 行政组织建设的指导原则98

第四节 建立一个完整的行政体系102

第五章行政领导105

第一节 现代行政领导及其地位和作用105

第二节 现代行政领导集体117

第三节 现代行政领导艺术与领导方法120

第六章行政决策133

第一节 行政决策的意义和特点133

第二节 行政决策的原则和分类140

第三节 行政决策程序147

第四节 行政决策体制155

第七章行政执行163

第一节 行政执行概述163

第二节 行政执行过程166

第三节 行政沟通172

第四节 行政协调176

第八章行政信息管理181

第一节 行政信息与行政管理181

第二节 行政信息处理185

第三节 行政信息系统192

第九章行政监督199

第一节 行政监督概述199

第二节 行政监督系统及运行机制206

第三节 保证有效的行政监督213

第十章人事行政与国家公务员制度216

第一节 人事行政的地位和作用217

第二节 人事行政的指导思想和基本原则221

第三节 西方国家公务员制度概说229

第四节 我国国家公务员制度的建构与基本框架239

第十一章财务行政248

第一节 财务行政的概念248

第二节 国家预算管理255

第三节 预算会计和国家决算262

第四节 国家审计制度265

第十二章机关管理270

第一节 机关管理的意义和原则270

第二节 办公厅(室)与办公环境管理275

第三节 文件、档案管理和会议管理280

第四节 后勤服务管理与改革288

第五节 办公室自动化292

第十三章行政管理法制化299

第一节 行政管理法规与行政管理法制化299

第二节 行政管理法制化的内容与手段305

第三节 加强行政管理的法制建设311

第十四章行政效率318

第一节 行政效率的概念318

第二节 衡量行政效率的一般标准与方法321

第三节 如何提高行政效率325

第十五章行政改革332

第一节 行政改革在行政管理中的地位332

第二节 国外行政改革的历史趋势335

第三节 我国行政改革的总体目标338

第四节 我国行政改革的思路344

思考题答案要点349

后记388