《锦州年鉴 1999》求取 ⇩

特载1

抓住机遇，加快发展，确保实现全年各项工作目标崔文信1

政府工作报告褚光宇11

1998年锦州市环境状况公报21

大事记24

1998年大事记24

综述31

1998年锦州市国民经济和社会发展情况31

精神文明建设36

市精神文明建设办公室领导成员38

经济体制改革38

市经济体制改革委员会领导成员41

国民经济和社会发展计划41

中国共产党锦州市委员会45

中国共产党锦州市第八届委员会领导成员45

市委办公厅45

市委八届六次全体会议45

市委八届七次全体会议45

市委办公厅领导成员46

组织工作46

各级领导班子建设得到进一步加强46

国有企业领导班子考核建设工作取得较好成效46

干部培训和后备干部培养选拔工作取得新的进展47

强化了领导干部监督管理工作47

进一步加强了党的基层组织建设47

市委组织部领导成员47

宣传工作47

学习邓小平理论掀起新高潮47

解放思想再教育实现新突破48

爱国主义教育取得新成果48

精神文明建设呈现新面貌48

新闻舆论工作达到新水平49

优秀作品生产又结硕果49

对外宣传开拓了新领域49

宣传思想战线自身建设取得新进展50

市委宣传部领导成员50

统战工作50

加强民主政治建设，维护了和谐稳定的社会环境50

发挥统一战线的功能和作用，为经济建设和社会进步服务51

统战宣传信息和理论研讨工作得到全面加强，统一战线社会影响不断扩大51

搞好自身建设，增强统战工作部门的整体功能52

市委统战部领导成员52

政法委工作52

正确认识和处理稳定与改革、发展的关系，保持社会长期稳定52

政法队伍集中教育整顿和执法执纪大检查取得显著成果52

坚持“打防结合，标本兼治”方针，进一步落实了社会治安综合治理各项措施52

坚持以经济建设为中心，认真做好法律保障和法律服务工作53

市委政法委领导成员53

市直机关党务工作53

加强党的思想建设，提高广大党员干部的思想政治素质53

加强党的组织建设，基层党组织的凝聚力、战斗力有所增强53

加强党风廉政建设，机关作风有明显好转54

抓好群团工作，活跃机关生活54

开展“让企业和群众满意”活动54

开展了向困难职工和灾区人民捐赠活动54

积极做好招商引资工作54

市直机关工委领导成员54

政策研究工作55

概况55

围绕市委的重大决策开展调研55

围绕改革开放和经济建设出现的新情况、新问题开展调研55

围绕改革、发展与稳定的难点和热点问题开展调研55

认真完成好市委、市政府临时交办的各类重要材料的起草和修改任务55

积极为基层和企业（部门）服务55

市委政策研究室领导成员55

老干部工作56

落实老干部两个待遇卓有成效56

坚持服务宗旨，发挥阵地作用，组织老干部开展各项活动56

老干部大学丰富办学内容，提高办学质量，拓宽办学领域56

充分发挥老干部在政治、经济领域中的作用，关心下一代工作和老科联工作得到延伸和拓展56

积极创办老年旅行社，探索拓展老干部工作新领域的可行之路57

市委老干部局领导成员57

档案工作57

大力开发档案信息资源，努力为经济建设服务57

档案现代化管理迈上新台阶57

档案馆基础建设成果显著58

档案管理定、升级工作取得显著成绩58

市档案局领导成员58

党校工作58

教学58

科研59

后勤建设59

机关建设60

中共锦州市委党校（锦州市社会主义学院）领导成员60

锦州市人民代表大会61

市人大办公厅及各委61

锦州市第十二届人民代表大会常务委员会领导成员61

市人民代表大会会议61

市人大常委会会议、主任会议61

市人大常委会主要工作62

改进和完善人事任免工作，加强人事监督63

市人大常委会办公厅、各委领导成员63

锦州市人民政府64

锦州市第十二届人民政府领导成员64

市政府办公厅64

市政府常务会议64

市长办公例会65

评选“实干兴市”先进单位活动和政绩考核工作66

扶贫开发工作67

信息工作完成情况67

市政府办公厅领导成员67

信访工作68

市信访办领导成员68

中国人民政治协商会议锦州市委员会69

中国人民政治协商会议锦州市第十届委员会领导成员69

市政协办公厅及各委69

市政协十届一次全会69

市政协十届常委会议69

专门委员会工作简况70

市政协办公厅、各委领导成员71

中国共产党锦州市纪律检查委员会72

中国共产党锦州市纪律检查委员会领导成员72

领导干部廉洁自律工作取得明显成效72

案件检查工作取得了新突破72

纠风和执法监察工作取得新进展72

从源头上防范和治理腐败73

民主党派74

中国国民党革命委员会锦州市委员会（民革）74

自身建设74

参政议政工作74

社会服务工作74

民革锦州市委员会领导成员74

中国民主同盟锦州市委员会（民盟）75

积极参政议政，扩大民盟影响力75

加强自身建设，提高整体素质75

社会服务工作步伐坚实75

民盟锦州市委员会领导成员75

中国民主建国会锦州市委员会（民建）76

参政议政工作有新发展76

基层组织换届工作76

坚持为两个文明建设服务76

民建锦州市委员会领导成员77

中国民主促进会锦州市委员会（民进）77

深入学习，加强自身建设77

参政议政、履行政党职能77

发挥优势，开展社会服务77

民进锦州市委员会领导成员77

中国致公党锦州市委员会78

发挥群体作用，做好参政议政工作78

加强思想建设，提高整体素质78

致公党锦州市委员会领导成员79

九三学社锦州市委员会79

自身建设得到进一步加强79

参政议政和民主监督工作79

九三学社锦州市委员会领导成员80

市工商业联合会（工商联）80

参政议政80

组织建设80

思想建设80

经济工作80

市工商联领导成员81

群众团体82

锦州市总工会82

参与产权制度改革收到明显成效82

“九五”创业立功活动态势良好82

协助政府实施再就业工程82

参与立法和协调劳动关系83

工会自身改革和建设进一步加强83

市总工会领导成员83

共青团锦州市委员会83

坚持用邓小平理论教育青年83

落实政策抓培训，不断深化青年岗位能手活动83

实施农村团组织“星火工程”，推进农业产业化进程83

深化窗口服务行业青年文明号创建工作83

全力实施下岗青年创业行动，促进社会稳定发展84

着力推进青年志愿者行动，组织青年更好地为社会服务84

加强希望工程规范化管理，大力开展爱心助学活动84

依靠党建带团建，加强团的组织建设和机关建设84

配合团的重点工作的创新与突破，团的各项事业取得了长足的发展84

共青团锦州市委领导成员84

锦州市妇女联合会85

围绕大局，抓住重点，促进精神文明建设85

发挥优势，找准位置，积极投身经济建设85

强化职能，大胆实践，拓宽维权工作领域85

积极协调，推动儿少事业蓬勃发展85

讲求实效，加强妇联组织自身建设85

市妇女联合会领导成员86

锦州市科学技术协会86

开展学术研讨活动，为政府决策提供依据86

发挥科普主力军作用，提高全民科技素质86

开展科技培训、科技咨询服务86

市科学技术协会领导成员86

锦州市社会科学界联合会87

组织开展社会科学优秀成果评奖活动87

组织开展社会科学重点研究课题招标活动87

组织开展应用理论研究，为领导决策服务87

办好期刊，指导学会结合学科特点开展活动87

市社科联领导成员88

锦州市文学艺术界联合会88

深入生活，强化精品意识，促进文艺新繁荣88

文坛活跃，成效显著88

各协会工作蓬勃发展，前景喜人88

市文联领导成员89

锦州市归国华侨联合会89

企业继续发展89

招商引资及文化交流工作90

多角度为锦州建设贡献力量90

为归侨侨眷服务91

宣传、联络工作91

市侨联领导成员91

锦州市台湾同胞联谊会91

对台胞进行爱国教育，培养爱国敬业精神91

为台胞服务91

接待联络台胞，促进两岸交流交往91

台联自身建设92

市台联领导成员92

锦州市残疾人联合会92

发展简况92

全面完成1998年各项工作92

市残联执行理事会领导成员93

军事94

锦州军分区94

深化民兵工作调整改革94

创建预备军人学校94

圆满完成抗洪抢险任务94

民兵参建“六项工程”启动94

完成征兵任务94

接受并展开警备司令部工作94

预备役后勤保障旅成立94

组织军事干部业务考核94

举办副团以上干部理论读书班95

加强后勤建设和管理95

锦州军分区领导成员95

人民防空95

人防工程建设管理工作95

人民防空与应急救援工作95

贯彻落实《辽宁省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》95

人防组织指挥和宣传教育工作95

人防通信警报工作96

市人民防空办公室领导成员96

法制97

政府法制工作97

规范性文件制定工作97

行政执法监督检查97

行政复议应诉97

市政府法制局领导成员97

司法98

法制宣传和依法治理工作实现了新的突破98

法律服务工作提高到新水平98

创建现代化文明教养院工作进一步加大了力度98

人民调解工作创出新局面98

刑释解教人员安置帮教工作得到巩固和加强99

法学教育取得新成果99

法学研究日益活跃99

队伍建设跃上新台阶99

市司法局领导成员99

公安99

着眼大局，全力以赴保稳定99

找准位置，千方百计服务经济建设100

转变机制，深化“双改”，增强整体作战能力100

加大力度，从严治警，狠抓队伍建设100

市公安局领导成员101

检察101

查办经济犯罪案件101

打击严重刑事犯罪101

执法监督工作102

教育整顿工作102

人事管理制度改革102

市检察院领导成员103

法院103

概况103

严厉打击刑事犯罪103

运用法律手段为经济建设服务103

妥善处理民事、行政案件，促进社会稳定103

集中清理执行积案，大力解决“执行难”104

积极参与社会治安综合治理104

集中开展教育整顿，加强人民法院队伍建设104

市中级人民法院领导成员104

消防104

火灾情况104

消防监督工作105

《消防法》宣传贯彻工作105

消防社会化工作105

公共消防设施建设105

队伍建设105

市消防局领导成员105

辽宁省锦州监狱106

创建现代化文明监狱工作有了新的起色106

监管改造秩序持续稳定106

罪犯医疗和生活卫生得到充分保障106

小区环境明显改观106

队伍集中整顿工作初见成效106

辽宁省锦州监狱领导成员106

辽宁省锦州永安监狱106

概况106

罪犯改造质量进一步提高107

产品通过ISO9002质量体系认证107

监狱经济自补能力不断增强107

辽宁省锦州永安监狱领导成员107

辽宁省高山子监狱108

概况108

坚持改革之路，促进工作发展108

工农业生产稳步发展108

辽宁省高山子监狱领导成员108

对外往来109

外事侨务109

对外交往109

涉外管理109

经济外联110

国内侨务110

国外侨务111

市外事（侨务）办公室领导成员111

外经外贸111

概况111

利用外资111

外商投资企业管理112

外贸出口112

对外工程承包和劳务合作113

市对外贸易经济合作委员会领导成员113

旅游113

确立产业地位，大旅游观念成为共识113

内部抓管理，外部抓协调，促进旅游“软、硬”环境建设113

精心设计旅游线路，精心包装旅游产品，大力开展宣传促销活动114

市旅游局领导成员114

口岸116

综述116

市口岸委领导成员116

海关116

圆满完成全年工作任务116

加强税收征管，超额完成税收任务116

以海关通关作业制度改革为契机，切实加强监管工作，方便合法进出116

严厉打击走私违法行为117

加大力度，做好稽查工作117

与总关小型机联网成功117

锦州海关领导成员117

进出口商品检验118

各项指标完成情况118

加强内部管理，提高工作质量118

加大执法力度，抓好逃漏商品的检验118

发挥港口作用，不断提高鉴定工作水平118

加强监督管理，做好监管认证工作119

加强政治理论学习，抓好领导班子建设119

做好思想政治工作，加强职工队伍建设119

认真做好财务、后勤保障、老干部等工作119

锦州商检局领导成员120

动植物检疫120

统一思想、提高认识、稳定队伍，做好检疫工作120

提高服务水平，改善口岸环境，积极扶持当地外贸经济发展120

加强精神文明建设和行政管理工作120

锦州动植物检疫局领导成员120

边防检查120

从严治警，狠抓管理，建设一流的边防警察队伍120

坚持把关服务宗旨，狠抓业务建设，创一流工作业绩121

采取多种多样形式，深入开展精神文明创建活动122

锦州边防检查站领导成员122

工业124

概述124

市经济委员会领导成员124

石油化工124

面对困难局面，敢于迎接挑战124

立足内涵挖潜，组织优化生产124

狠抓技改攻关，推动科技进步125

强化质量管理，推动企业全面发展125

锦州石化公司领导成员125

机械电子125

概述125

生产经营平稳增长125

积极稳妥推进中小企业改制126

新产品高质量显出良好前景126

实施外向牵动战略，大力招商引资126

加强企业领导班子建设127

市机械电子工业局领导成员127

冶金建材127

主要经济技术指标127

突出抓好国有企业的改制工作127

技术改造和新产品开发进度明显加快128

加大招商力度，引资工作取得新突破128

加强生产调度，做好产销协调工作128

市冶金建材工业局领导成员128

化工医药129

主要经济指标完成情况129

企业改制工作取得可喜成果129

新产品开发加大力度，结构调整稳步前进129

内引外联，招商引资129

抓好专业管理129

市化工医药管理局领导成员129

轻工业130

生产持续、稳定、适度增长130

产权制度改革成效显著130

招商引资有所突破130

市场竞争能力逐步增强130

技术创新取得成果131

市轻工业局领导成员131

纺织131

概述131

突出抓好企业改革、改制工作131

千方百计启动企业生产132

突出重点、全方位出击，做好招商引资工作132

抓住重点，保证全局稳定132

市纺织工业局领导成员132

电业133

概况133

电力生产能力133

安全生产及主要经济技术指标完成情况133

进一步加强营业现代化管理133

精神文明建设硕果累累134

两锦电业局领导成员134

发电134

东港电力有限公司概况134

转换经营机制，提高企业管理水平134

优化生产管理方式，安全文明生产水平明显提高134

积极建设文明小区，员工生活条件进一步改善134

注重发展多种经营，对外创收取得新的突破135

东港电力有限公司领导成员135

乡镇企业135

概况135

咬住增长15％的指标不放松，切实加强生产管理135

以招商引资为突破口拉动全市乡镇企业快速增长135

继续深化乡镇企业产权制度改革，实现机制创新136

以科教兴企为牵动，迅速崛起一批骨干重点企业136

努力培育一批农业产业化龙头企业136

市乡镇企业局领导成员137

交通 邮电138

铁路138

基本情况138

运输生产139

安全工作140

路风建设140

经营管理141

多种经营141

集体经济142

思想政治工作142

锦铁分局领导成员143

公路143

全面超额完成交通基础设施建设任务143

公路养护上档升位，路政管理、工程质量再创佳绩143

道路运输行业管理取得历史性突破143

改革工作和实施交通企业稳定工程取得明显成效144

规费征收超额完成计划指标145

安全生产继续保持良好势头145

精神文明建设又获丰收145

市交通局领导成员145

地方铁路145

运输生产145

安全工作145

基层党的建设146

精神文明建设146

加强机关档案管理146

市地方铁路管理局领导成员146

海运146

克服困难和压力，港口生产保持持续增长146

坚持效益与规模并重，加快港口建设147

以股票上市为突破口，积极拓宽融资渠道147

按市场经济需要转换经营机制，港务局深化企业改革147

以质量认证为契机，企业管理再上新台阶147

以爱港敬业为主题，大力推进精神文明建设活动147

锦州港务局领导成员148

民航148

基本情况148

客货吞吐量148

安全工作148

优质服务148

增收节支149

锦州机场领导成员149

管道输油149

概况149

经营管理149

开发第三产业，发展多种经营149

精神文明建设149

锦州输油公司领导成员149

邮政150

概况150

邮电分营工作圆满完成150

地区邮政绿卡网正式开通150

市邮政局领导成员150

电信151

概况151

加快通信建设步伐，全面综合通信能力进一步增强151

灵活调整经营策略，不断提高市场占有率151

强化全员服务意识，全面提高电信整体服务水平152

深化企业改革，加强职工队伍建设152

市电信局领导成员152

市邮电局领导成员152

农业154

概述154

市农村经济办公室领导成员154

农牧154

农产品产出量大幅度增加154

加大结构调整力度，农业经济结构进一步优化154

推进农业产业化进程，农业适应市场经济的能力增强155

改革耕作制度，农业资源利用水平提高155

壮大农业科技队伍，农业科技推广应用水平提高155

落实农村经济政策，农业生产环境得到改善156

农垦企业平稳运营156

市农牧业局领导成员156

林业157

突出生态建设主旋律，造林绿化取得显著成绩157

认真贯彻新《森林法》，加大资源管护力度157

林业改革进一步深化158

优化结构，林业产业化步伐加快158

加强科技兴林工作158

基层基础建设有新突破158

林业招商引资取得新进展158

市林业局领导成员158

水利159

精心组织抗旱打井项目区建设159

战胜了“7.24”“8.10”两次特大洪涝灾害159

农田基本建设效果显著159

全市“3655”一期工程进展良好159

水利改革稳步发展160

加强依法治水力度，搞好水资源管理160

抓住机遇，积极立项，争取资金，促进水利建设快速发展160

市水利局领导成员160

水产160

经济效益160

调整海洋捕捞内部结构，实现增产增收160

海淡水养殖业取得新成果160

海洋综合管理工作得到加强161

水产品加工流通渠道拓宽161

水产科技工作有新进展161

海上渔业管理力度加大161

市海洋水产局领导成员162

农机162

农业机械、农机具数量有较大幅度增加162

农机作业工作好于往年162

服务体系建设实施“13151”典型工程162

企业改制和机具研制工作成效显著163

推广农机新技术，实现农机与农艺相结合163

依法治机，宣传贯彻《辽宁省农机管理条例》取得新成效163

市农机局领导成员163

渔政164

概况164

精兵严治，努力提高队伍素质164

完善装备，加快船队现代化建设164

保护资源，为地方渔业经济发展服务164

依法行政，深入开展法规宣传教育165

抢险救助，保护渔民生命财产安全165

辽宁省锦州渔政管理局领导成员165

商贸166

贸易166

概况166

企业改革取得重大突破166

扭亏增盈成效显著166

系统经济运行质量有所提高167

行政执法职能进一步加强167

市贸易局领导成员168

粮食168

概况168

“三项政策”基本落实168

精干粮食收储企业主管业务工作成果显著169

粮食流通体制改革进展顺利170

培育新的经济增长点170

粮食业务工作取得较好成绩170

市粮食局领导成员170

供销171

概况171

深化企业产权制度改革，转换企业经营机制171

坚持为“三农”服务，促进农业产业化发展171

扩大经营服务领域，培育新的经济增长点172

市供销社领导成员172

烟草专卖172

集中精力抓好经济工作172

主要经济指标173

努力抓好专卖市场的管理工作173

紧紧围绕烟草行业的特点抓好反腐倡廉工作173

市烟草专卖局（公司）领导成员173

经济协作174

招商引资成果显著174

宣传锦州联合协作174

对口帮扶又有进展175

市经协办领导成员175

财政 金融176

财政176

财政收支及平衡情况176

加强收入征管，促进了“保八争十”收入增长目标的实现176

大力扶持经济发展，巩固和培育财源176

增加社会保障资金投入，促进社会稳定177

积极参与和推进粮食流通体制改革177

控制支出总量，优化财政支出结构177

加大财政监督力度，促进财政法制化建设177

市财政局领导成员178

国家税务178

加强目标管理，税收收入稳步增长178

推行属地管理，大力加强税收征管178

优化办税软硬环境，发展经济涵养税源178

提高干部两个素质，实现争先创优目标179

市国家税务局领导成员179

地方税务179

地方税收稳步增长179

坚持依法治税，地方税收法制环境进一步改善180

积极开展税政调研，挖潜增收180

征管改革不断深化，税收基础管理工作进一步规范180

全面加强干部队伍建设，内强素质，外树形象181

市地方税务局领导成员181

人民银行181

认真贯彻执行适度从紧的货币政策，运用各种微调手段，积极支持地方经济发展181

突出央行职能，以防范化解金融风险为重点，强化金融监管，维护金融秩序的稳定182

加强内部管理，强化规章制度建设，各项基础工作不断得到完善182

加强班子建设和廉政建设，强化思想政治教育，全行整体素质有所提高182

中国人民银行锦州市分行领导成员182

农业发展银行182

概况182

保证资金供应，支持粮棉收购183

采取有力措施，确保实现粮棉油收购资金封闭运行183

强化内部管理，保障各项工作任务完成184

中国农业发展银行锦州市分行领导成员184

工商银行184

概况184

各项改革工作进展顺利，为逐步建立起商业银行的运行机制奠定了基础184

各项存款大幅度增长，巩固了经营基础184

信贷基础工作得到加强，较好地防范和化解了风险185

新兴业务和中间业务获得较好发展，拓宽了全行业务领域185

努力增收节支，实现了控亏目标185

存在主要问题185

中国工商银行锦州市分行领导成员185

建设银行185

经营指标完成情况185

自加压力，制定高起点指导思想186

积极推进商业化改革进程186

加大压逾盘资力度，严格控制支出186

拓展服务领域，参与企业改制186

积极推行“CIS战略”，加强精神文明建设187

中国建设银行锦州分行领导成员187

农业银行187

概况187

坚持“存款立行”思想，狠抓资金组织工作187

增加贷款投放，优化贷款结构188

创新经营机制，增强内部经营活力189

中国农业银行锦州市分行领导成员189

中国银行189

主要业务指标完成情况189

加大存款力度，提高资金自给率189

强化信贷管理，防范资产风险190

积极发展中间业务，努力开拓市场190

发挥职能作用，积极服务业务190

加强防范工作，确保安全运营191

中国银行锦州分行领导成员191

交通银行191

概况191

牢固树立存款第一思想，千方百计扩大资金来源191

加大双清力度，努力盘活资金存量192

各项管理取得较大成绩，规范化程度不断加强192

交通银行锦州分行领导成员192

商业银行192

完善法人结构，银行更名192

坚持制度先行，加强内控建设193

稳中求进经营，促进业务发展193

树立良好的金融企业形象193

加强队伍建设，提高整体素质193

坚持“两手抓”，把精神文明建设放在突出位置194

市商业银行领导成员194

财产保险194

克服困难，努力完成各项经济指标194

认真组织经济外偿，发挥保险保障职能作用194

加强防灾防损工作，减少保险财产损失194

提高服务水平，树立企业形象194

深化改革，转换经营机制195

加强管理，提高业务质量195

中保财产保险锦州分公司领导成员195

人寿保险195

概况195

深化改革，加强管理195

保险业务发展情况195

宣传教育195

中保人寿保险有限公司锦州分公司领导成员196

太平洋保险196

概况196

发扬抗洪精神，圆满处理好大灾赔案196

适应竞争需要，加大展业力度196

加强内部管理，防范经营风险197

加强精神文明建设，提高员工素质197

中国太平洋保险公司锦州分公司领导成员197

平安保险197

经营业绩与管理实绩197

理赔情况198

主要工作达到了预定目标198

中国平安保险股份有限公司锦州支公司领导成员199

经济管理199

计划199

加强中长期和年度计划的编制工作199

加强宏观调控，当好市委市政府的参谋199

招商引资工作成果显著199

多渠道筹集资金，加强重点项目建设200

加强重点项目前期工作201

加大调研力度201

市计划委员会领导成员201

工商行政管理201

企业登记管理201

外商投资企业管理201

市场管理201

个体私营经济管理202

商标广告管理202

经济合同管理202

维护公平交易202

干部队伍建设202

市工商行政管理局领导成员203

物价203

物价总水平基本稳定203

价格调节基金有大幅度增长203

清费治乱，创造宽松环境203

物价监督检查加大了依法查价力度204

运用价格杠杆，促进经济发展204

学习宣传价格法，加强队伍建设204

市物价局领导成员205

审计205

依法开展审计监督205

财政预算执行审计205

围绕深化改革，搞好国有企业审计205

审计微观，着眼宏观，加强三个重点审计206

发挥审计较高层次监督作用，为政府宏观决策服务206

加强内审工作指导207

狠抓审计基础建设207

市审计局领导成员207

技术监督207

质量认证和创产品质量信誉活动207

产品质量监督成果显著208

全市标准化水平整体提高208

法制计量工作取得重要效果208

以打假为重点的行政执法工作取得重要成果208

市技术监督局领导成员209

土地管理209

耕地保护与开发209

按时完成土地利用总体规划的修编工作209

搞好土地清查的善后收尾工作209

积极参与企业产权制度改革209

积极探索土地使用制度改革新路子210

土地管理体制改革又有新进展210

认真搞好建设用地审批工作210

积极开展招商引资工作210

围绕土地日主题，“6.25”宣传有声有色210

土地管理基础工作扎扎实实210

市土地管理局领导成员211

统计211

按时保质保量完成统计年报和统计定期报表工作211

进一步做好统计工作信息反馈和咨询工作211

加强统计执法力度，开展统计执法检查211

按时完成投入产出调查和农业普查工作212

远程微机统计数据联网提前开通212

市统计局领导成员212

城乡建设213

城乡规划建设213

城市规划213

城市建设213

城市管理214

市政建设215

环境卫生216

风景园林建设217

村镇规划建设218

市城乡规划建设委员会领导成员220

环境保护220

城区环境质量状况220

工业污染企业达标排放工作220

治理白色污染221

加大环境管理力度221

辽河流域水污染治理221

污染源治理221

其他工作221

市环境保护局领导成员221

房产公用事业管理222

城市房产管理222

城市供水223

城市供热223

节能热电股份有限公司224

城市供气224

城市公共交通225

市房产公用事业管理局领导成员226

建筑工程管理226

锦州建设工程交易中心正式挂牌并投入运行226

锦州军供大厦1998年4月8日落成并开业226

有线电视大厦落成并投入使用226

中级法院审判大楼落成并投入使用226

移动通讯楼落成并投入使用227

市建筑工程管理局领导成员227

建筑设计研究227

以经济效益为中心开展业务227

增强质量意识，抓好方案设计227

加强精神文明建设，增强职工凝聚力227

科学技术229

科技229

概况229

发展与成就230

科技合作230

科技拨贷款230

科技成果230

科技进步特别贡献奖231

民营科技企业出现良好的发展势头231

科研机构231

专利231

市科学技术委员会领导成员231

地震测报231

贯彻《防震减灾法》，加强法规建设与宣传231

加强监测预报工作，提高观测质量231

加强政治业务学习，提倡爱岗敬业精神231

市地震局领导成员232

气象232

气象条件概述232

气象灾害232

气象业务232

市气象局领导成员232

教育233

学前教育233

认真落实“九五”学前教育发展规划的总目标，扩大学前教育范围233

加强保教队伍建设，提高保教人员素质233

认真贯彻《幼儿园工作规程》，全面提高幼教质量233

基础教育233

巩固和发展普及九年义务教育成果233

深化教育改革，积极推进素质教育234

深化农村中学教育综合改革，为农村经济和社会发展服务234

调整教育结构和学校布局，重组和盘活教育资源235

加强德育工作，整体构建德育工作体系235

成人教育235

继续加强对成人教育的宏观管理，为实施再就业工程做贡献235

依法管理，促进社会力量办学健康发展236

职业技术教育236

调整学校布局和专业设置，改革招生办法236

抓好学校常规管理，深化教学改革236

市教育委员会领导成员236

高等教育237

辽宁工学院237

辽宁工学院领导成员237

锦州医学院237

锦州医学院领导成员239

锦州师范学院239

锦州师范学院领导成员240

辽宁商业高等专科学校240

辽宁商业高等专科学校领导成员240

锦州师范高等专科学校241

锦州师范高等专科学校领导成员241

辽宁广播电视大学锦州分校241

辽宁广播电视大学锦州分校领导成员242

文化 卫生 体育 计划生育243

文化243

文化体制改革取得阶段性成果243

文艺舞台更加繁荣243

社会文化工作又上新台阶243

文物工作取得新进展244

文化市场管理工作成绩显著244

机关建设不断加强245

市文化局领导成员245

卫生245

基本情况245

卫生改革246

农村卫生工作246

预防保健工作246

职业道德建设247

市卫生局领导成员247

体育247

参加省八运会取得优异成绩247

贯彻《全国健身计划纲要》，群体工作有新发展248

积极参加和举办体育竞赛活动，加强裁判员队伍建设248

锦州市输送的运动员参加大赛运动成绩248

市体育运动委员会领导成员249

计划生育249

人口与计划生育工作指标249

计划生育“三结合”工作249

城市计划生育工作249

计划生育科技管理工作249

计划生育宣传教育工作250

基层基础工作250

计划生育协会和学会工作250

市计划生育委员会领导成员250

报纸 广播电视251

报纸251

“三报”坚持正确的舆论导向，宣传效果进一步增强251

深化改革，强化管理252

加强班子建设，抓好队伍建设252

锦州日报社领导成员252

广播电视252

舆论导向正确，业务水平有所提高252

事业建设稳步发展，管理工作进一步加强254

市广播电视局领导成员254

社会生活255

民族宗教255

民族工作255

宗教工作255

市民族宗教事务委员会领导成员256

劳动256

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作有新发展256

企业社会保险工作取得较好成绩256

安全生产工作取得较好成果257

劳动关系调整和劳动监察工作进一步加强257

劳动工资管理进一步加强257

职业技能开发工作有了新发展257

老龄工作进一步加强257

市劳动局领导成员257

人事258

建立科学合理的用人机制258

开发整体性人才资源258

严格把握人事管理标准258

市人事局领导成员259

民政259

农村救灾救济259

扶贫工作259

五保供养工作259

农村社会保障制度259

扶贫救灾捐赠260

城市福利事业260

双拥工作260

优抚工作260

基层政权建设261

婚姻登记管理261

殡葬改革261

社会团体管理261

区划地名工作261

社会福利生产261

市民政局领导成员261

人民生活262

城市居民家庭生活收支新变化262

农民收支平稳增长263

县（市）区建设265

凌海市265

发展综述265

农业和农村经济全面发展265

乡镇企业提档升位265

市营经济平稳运行265

第三产业快速发展265

对外开放步伐加快265

财政实力明显增强266

农村改革进一步深化266

企业改制实现突破266

粮食改革迈出新步伐266

精神文明建设成效明显266

社会各项事业蓬勃发展266

基础设施建设步伐加快266

政府机关建设得到改善266

1998年获国家、省和锦州市表彰情况267

凌海市领导成员267

北宁市267

概述267

农业产业化形成了“北宁特色的模式”268

北宁市营经济运行平稳269

个体私营经济有较快发展270

招商引资工作初见成效270

旅游经济效益不断提高271

精神文明建设硕果累累271

党员科技致富责任区活动进一步深化271

北宁市领导成员272

黑山县272

发展概况272

粮食总产再次突破6亿公斤272

节水灌溉一年突破3万亩273

22万亩小麦喜获丰收273

农家重教育，小村秀才多273

《黑山阻击战》出版发行273

农民有了自己喜闻乐见的MTV274

秋季水果大丰收274

县城南广场建成274

黑山县领导成员274

义县274

国民经济和社会事业发展综述274

全面开展政务公开工作275

隆重庆祝义县解放50周年276

科技兴县呈现良好势头277

义县高级中学庆祝建校50周年277

电视事业发展迅速278

朱瑞纪念碑落成278

跨入全国计划生育协会百强县行列278

义县领导成员279

凌河区279

发展概况279

非公有制经济迅速发展279

招商引资实现新突破280

区属企业在改革中稳步发展280

街委区域经济格局逐步形成280

加强了社会保障体系建设281

加大城市管理力度281

社会事业健康发展281

精神文明和民主法制建设取得新成效281

机关建设进一步加强282

凌河区领导成员282

古塔区282

经济概况282

经济发展保持良好态势282

企业改革进展顺利283

招商引资取得明显成效283

综合实力有所增强283

精神文明建设取得新成绩283

民主法制得到加强，社会秩序保持稳定283

古塔区领导成员284

太和区284

发展综述284

特色农业284

工业·交通284

第三产业285

个体私营经济285

招商引资285

财政·金融285

城乡建设285

科教文卫285

精神文明建设285

太和区领导成员286

锦州经济技术开发区286

发展概况286

招商引资取得明显成果286

投资环境进一步得到优化286

海洋资源开发实现新突破287

锦州经济技术开发区领导成员287

锦州高新技术产业园区287

招商引资工作取得一定成效287

基本建设工作有新的进展287

新园股份有限公司逐步走向正轨287

锦州高新技术产业园区领导成员288

锦州集粹289

辽沈战役纪念馆289

规模宏大的石窟群——万佛堂290

萧军纪念馆290

天桥奇景291

朱瑞将军291

少年烈士张德新293

大嫂子队长293

锦州新兴工业294

曾受毛主席赞扬的合作社295

锦州港295

黑山北关实验学校改革296

锦州苹果297

鸭梨298

葡萄298

锦州市国民经济主要指标300

行政区划300

人口及其变动情况300

国民经济主要指标301

国民生产总值302

耕地面积302

农村实有劳动力分配情况（一）（二）302

农村乡（镇、场）户数、人口及劳动力资源303

农村牧渔业总产值303

农村牧渔业增加值304

现价农村社会总产值（一）（二）304

农业主要产品生产情况（一）（二）（三）305

主要农作物平均单产306

果树株数和产量306

各种农作物播种面积307

主要农作物产量307

畜牧业生产情况307

全部独立核算工业企业主要经济指标（一）（二）（三）（四）308

主要工业产品产量310

交通运输、邮电业311

全社会固定资产投资总额311

固定资产投资完成额311

新增固定资产312

社会消费品零售总额312

出口商品供货总值312

旅游人数及外汇收入312

城市公用事业基本情况313

城市设施水平313

各类普通学校基本情况313

卫生事业基本情况314

全部企业单位数及职工人数314

职工工资情况314

单位从业人员情况315

计划生育情况315

地方财政收入与支出315

金融机构信贷情况315

城市居民家庭生活抽样调查情况315

农村农民家庭生活基本情况315