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特载1

宁振波：在中共大连市金州区委三届三次全体（扩大）会议上的报告1

金州概况13

自然概况13

位置·面积13

表：1998年金州区土地、耕地面积13

气候14

表：1998年金州区自然气候情况14

户数·人口15

表：1998年金州区户数、人口情况15

行政区划16

表：1998年金州区农村基层组织情况16

党政、群团机关及负责人17

国民经济和社会发展综述23

综述23

图：国内生产总值24

图：人均国内生产总值24

农业24

工业26

交通运输、邮电26

固定资产投资和建筑业26

国内贸易27

外经、外贸28

财政、金融、保险28

科技、教育、文化、广播电视29

卫生、体育30

人民生活31

人口、计划生育32

经济开发区32

金州经济开发区32

三十里堡经济开发区33

石河少数民族经济发展区34

经济体制改革34

机构概况34

企业产权制度改革全面铺开34

解决产改过程中的难点问题35

进行乡村集体资产产权界定探索36

现代企业制度试点工作全面展开36

集团规范基本完成36

综合改革继续加强36

经济技术协作36

经济技术协作概况36

公安部前卫金州警察体育学校成立37

劳务输出37

区政府驻北京办事处变更隶属关系37

附一：百岁高龄老人38

表：1998年金州区百岁以上老人名单38

附二：1998年逝世人物38

党派群团43

中共大连市金州区委员会43

1998年发出的有关决定、通知和规定43

区委三届二次全体（扩大）会议43

区委三届三次全体（扩大）会议43

组织工作44

农村党员开展“三包”活动45

开办入党积极分子刊授班46

注重妇女干部的培养选拔和使用46

建立制度，加强对领导干部监督管理46

宣传工作47

统战工作49

区委党校工作51

信访工作52

中共金州区纪委、区监察局54

纪检监察工作概况54

群众团体58

总工会工作58

共青团工作61

妇联工作62

工商联工作64

政权67

金州区人大常委会67

概况67

金州区人大常委会会议69

金州区人民政府70

1998年发出的有关决定、通知和规定70

人事、编制工作71

外事接待工作73

接待乌兹别克斯坦国家足球队74

日本七尾市商工会议所青年部会考察团来访74

白俄罗斯驻华大使一行来访74

政协金州区委员会74

概况74

政法78

概况78

公安保卫工作79

破获1起重大杀人抢劫案82

交通管理工作82

消防工作84

检察工作85

司法审判工作89

司法行政工作92

军事94

人民武装工作94

公安边防保卫工作95

侦破“7·14”偷渡未遂案97

侦破“5·15”特大抢劫杀人案97

人防战备工作97

工业99

综述99

1998年工业生产概况99

表：1998年全部工业总产值完成情况100

表：1998年全区乡镇以上工业经济情况100

区属工业100

区属工业生产概况100

轻工纺织工业103

表：1998年轻纺工业企业基本情况104

化工建材工业105

表：1998年化建工业企业基本情况106

食品工业106

表：1998年食品工业企业基本情况107

机电工业107

表：1998年机电工业企业基本情况108

农机修造工业108

表：1998年农机工业企业基本情况109

金州酒厂109

乡镇企业110

乡镇企业概况110

坚持科技兴企的金华特钢公司112

改制使金州通用机械公司出现生机112

大魏家镇探索集体资产管理途径112

乡镇企业技术改造步伐加快113

乡镇企业质量保证体系认证有新进展113

20家乡镇企业获省出口创汇百强奖牌113

金州钻井机厂搬迁改造113

大连绿源精细化工有限公司改造工程113

金州牛黄制药厂114

大连泰基能源有限公司蓄电池二厂114

表：1998年全区乡镇工业利润完成情况114

表：利税总额超1000万元的乡镇企业115

表：利税总额超8000万元的村116

校办工业116

校办工业概况116

表：1998年全区校办工业利润超10万元的企业118

个体私营工业119

个体私营工业概况119

市属工业120

金州纺织有限公司120

大连冰山集团金州重型机器厂121

大连盛泰海化实业有限公司124

表：1998年市属以上主要工业企业情况125

农业127

综述127

农业概况127

气象条件好，风调雨顺年128

粮油生产129

粮油生产概况129

表：1998年粮油作物面积与产量情况129

优质工程建设与“精品粮田”获奖130

重视种子繁育工作130

良种良法配套推广130

抓好有机肥工作130

狠抓无公害综合防治病虫害131

抓紧抓实粮油生产131

玉米丰收计划实施中断131

蔬菜生产131

蔬菜生产概况131

技术培训132

新技术推广132

蔬菜技术承包132

塑料大棚生产有新发展132

精品工程建设133

精品菜园获市精品工程二等奖133

水果生产133

水果生产概况133

表：1998年果树面积、株数、产量情况134

水果产业化经营格局初步形成134

民营企业家积极投资兴建果园134

庭院经济发展势头看好135

果树科研项目获奖135

水果销售情况135

林业生产135

林业生产概况135

加强林政管理工作136

全面完成森林病虫害防治工作136

护林防火工作再创佳绩137

侧柏防护林发生严重虫害137

侦破盗伐林木案137

畜禽饲养137

畜禽饲养概况137

畜牧基地建设138

发展奶业生产138

畜牧技术推广139

畜禽防疫灭病139

推广三十里堡和石河兽医站经验139

欧盟奶类项目专家多次前来考察140

农田水利建设140

农田水利建设概况140

水利工程建设141

开始征收河道工程修建维护费141

农业技术推广141

农业技术推广概况141

农业技术培训142

推广种植奇特高粱142

麦粮两茬“三化”栽培技术推广142

间套复种栽培技术推广142

黑肥在农业上的应用143

地膜覆盖的应用范围与效果143

新品种引进试验示范推广143

现代化种子加工储运中心落成143

建成高标准土肥化验室143

引进全程机械化小麦穴播技术144

发表论文144

农业机械化144

农机工作概况144

农机系列化生产试点有突破144

农机大户有发展145

新机具、新技术引进推广145

发展各级农机服务组织145

农机培训和农机监理145

加强农机工作宣传报道145

水产业147

综述147

水产生产概况147

表：1998年海洋渔业基本情况147

表：1998年水产品产量情况148

渔船网具与渔业基础设施149

表：1998年渔船网具情况149

渔业招商工作获奖149

海水养殖150

海水养殖概况150

表：1998年海水养殖产量情况150

陆地工厂化养殖规模扩大150

浅海养殖台筏增幅较大151

引进新品种151

科技推广有新进展151

美国青蛙落户金州151

养殖病害频繁发生151

海洋捕捞151

海洋捕捞概况151

外海和远洋渔船建造力度大152

表：1998年海洋捕捞产量情况152

渔政管理工作152

水产品加工153

水产品加工概况153

表：1998年水产品加工出口情况153

兴建万吨级鱼粉厂154

水产供销企业154

水产供销企业概况154

表：1998年局属企业经济状况154

交通·邮电·能源155

交通155

交通概况155

黄海大道金州段道路全面竣工156

北乐汽车站建成并投入运营156

金州区运输公司改制156

金运旧货大市场建成营业157

大连交通征稽处金州所157

表：1998年交通局系统企业单位情况157

表：1998年运输企业经济指标完成情况158

大连长途汽车客运公司金州分公司158

大连铁道有限责任公司金州站158

表：1998年金州站各项运输指标完成情况160

邮电160

邮政概况160

电信概况161

世界电信日161

表：历届世界电信日主题162

能源162

金州供电局162

三十里堡供电站重建并投入使用163

表：1998年主要经济技术指标完成情况163

农村能源163

姜家村气化工程164

金州热电厂164

城建·环保167

城乡建设167

城乡建设概况167

区政府重点工作完成情况167

“五个一工程”完成情况167

城市绿化工作标准高167

市政设施建设稳步发展168

城区住宅建设又有新发展168

住房制度改革工作逐步深入169

城区环境卫生状况进一步改善169

城区环境综合治理质量有所提高169

建筑业持续稳步发展势头不减170

大连市人民政府城市管理先进名单170

表：金州区城建局基层单位情况170

优质建筑工程171

城区供水173

城区供水概况173

节水工作成效大173

便民服务确保供水174

大力开展精神文明创建活动175

环境保护175

环境保护概况175

区环境保护委员会工作177

城市环境综合整治177

环境监督管理177

强化行政执法178

强化国策意识178

生态建设179

强化环保技术监督和服务职能179

强化环境基础建设179

商业·旅游业181

商业综述181

商业概况181

有36家企业完成产权制度改革181

加强对流通领域的监督和管理181

进行结构调整，努力扩大销售182

招商引资工作有进展182

表：1998年金州区社会消费品零售总额182

表：1998年金州区批发零售贸易及餐饮业网点人员情况183

国有综合商业183

国有综合商业概况183

产权制度改革有实质性进展184

以资抵贷，统一返租经营184

发展新业态商业184

表：1998年金元集团成员企业基本情况185

供销合作社185

供销合作商业概况185

全面推进企业改革186

扩大经营服务领域186

进一步强化为农服务186

加大扭亏增盈力度187

表：1998年金州区供销集团下属公司情况187

表：1998年金州区供销集团下属基层社情况188

个体私营商业188

个体私营商业概况188

粮油业189

粮油业概况189

巩固“一符四无”成果189

保证粮油质量，满足军需民用190

主副并举，多种经营190

产权制度改革逐步深入190

做好下岗分流工作190

粮油工业步履艰难190

物资经营190

物资经营户数191

物资总公司经营概况191

继续深化产权制度改革191

寻求经营销售新措施191

企业管理水平有所提高191

表：1998年物资总公司所属各企业基本情况192

石油购销192

石油购销概况192

适应市场，扩大销售192

石油销售系统统一归属193

实现安全生产无事故193

烟草专卖193

烟草专卖概况193

加强网络建设193

加强专卖管理，整顿市场秩序194

医药购销194

医药购销概况194

旅游业194

旅游业概况195

大黑山旅游区196

外经外贸197

综述197

外经外贸概况197

涉外经济198

外经工作概况198

表：1998年金州区外资企业项目表199

对外贸易203

对外贸易概况203

先进外商投资企业203

利用外资先进单位204

大连市双优外商投资企业204

表：1998年外贸出口供货额超2亿元单位204

表：1998年金州区外资企业优秀企业家205

财税·金融207

财政207

财政工作概况207

表：金州区1998年地方财政收入情况207

表：金州区1998年地方财政支出情况209

表：金州区1998年地方财政收支情况210

表：金州区1998年预算外资金收支情况210

实现财政收支平衡211

确保生活资金和重点建设211

保持农业、科技和教育投入的适度增长212

推进体制改革，提高财源建设的质量212

按照市场经济要求加强财政管理212

加强财政监督，执行财政法纪213

税务213

国税工作概况213

地方税务工作概况216

征管质量有新提高217

表：金州区1998年区级收入计划完成情况219

金融219

金融工作概况219

表：金州区1998年金融系统机构职工数220

表：金州区1998年金融机构各项存款余额情况221

表：金州区1998年金融机构各项贷款余额情况221

表：金州区1998年金融系统现金收支情况222

中国人民银行金州支行工作222

中国工商银行金州支行工作225

中国农业银行金州支行工作227

中国银行金州支行工作228

金州中行核销金纺贷款229

金州中行信用卡存款超亿元230

金州中行国际业务超1亿美元230

表：1998年中国银行金州支行人民币存贷款情况230

表：1998年中国银行金州支行外汇存贷款情况231

中国建设银行金州支行工作231

表：1998年建设银行金州支行存贷款情况232

推行岗位轮换稽审制233

开办个人住房抵押贷款业务233

储蓄业务向集约化管理迈进233

加大出纳管理工作力度233

交通银行金州支行工作234

表：1998年交通银行金州支行存贷款情况236

中国农业发展银行金州支行工作236

中信银行金州办事处工作238

表：1998年中信银行金州办事处存贷款情况239

大连商业银行金州中长街支行工作239

大连商业银行金州和平路支行工作240

金州农村信用合作社工作242

大李家信用社制止冒领他人存款案243

保险243

中保财险金州支公司工作243

表：1998年中保财险金州支公司业务情况245

中保人寿保险金州支公司工作245

表：1998年中保人寿保险金州支公司业务情况247

中国太平洋保险公司金州支公司工作247

表：1998年金州太平洋保险公司业务情况249

中国平安保险公司金州公司工作249

表：1998年平安保险金州支公司业务情况250

经济管理251

统计251

统计工作概况251

工商行政管理252

工商行政管理概况252

表：1998年金州区工商企业基本情况253

表：1998年金州区城乡私营企业基本情况254

表：1998年金州区城乡个体工商业基本情况255

强化监管以维护市场经济秩序255

扶持和引导个体私营经济发展256

建立和完善市场流通体系256

工商群团工作257

物价257

1998年物价形势分析257

表：金州区1998年市场主要钢材价格表259

表：金州区1998年主要农资商品价格表260

表：金州区1998年农贸市场主要蔬菜价格表260

表：金州区1998年农贸市场主要品种价格表261

物价工作261

《中华人民共和国价格法》实施262

辽宁省调整成人招生考试和高中会考收费标准263

大连市放开部分日用工业品价格263

国家调整铁路货运价格263

国家计委规范涉案物品价格鉴定管理263

集贸市场摊位设施租赁收费标准重新审定264

大连市调整城市路桥车辆通行费264

国家出台《关于原油、成品油价格改革方案》264

大连市调整失业保险金收缴比例264

国家调整金饰品价格264

大连市调整自来水价格265

大连市调整部分医疗收费标准265

大连市规范舞厅、夜总会、卡拉OK厅价格行为265

技术监督265

概况266

“打假”工作266

质量监督266

计量和标准化工作266

审计267

审计工作概况267

深化本级财政预算执行审计267

企业领导经济责任审计和行政事业单位领导离任审计267

参与产权制度改革的审计和资产评估268

完成粮食交叉审计工作任务268

土地管理268

土地管理概况268

矿产资源管理269

矿产资源管理概况269

科技271

地方科技271

地方科技概况271

科技项目完成情况良好271

科技成果获奖272

表：1998年获奖科技项目272

科技对外交往272

科技成果鉴定项目272

表：1998年科技成果鉴定项目273

科技示范工程建设进展顺利274

在全省县区中首家建立信息支网274

农业科技承包活动健康发展274

科技培训工作扎实开展275

狠抓高新技术引进开发275

科技投入不断增加275

参加科技洽谈会275

民营科技企业、技术市场稳步发展276

专业技术队伍276

科协活动276

科协活动概况276

深入开展第十届“科普之冬”活动277

举办首届健康科技知识智力竞赛277

继续组织电视科技讲座277

青少年科技参赛成绩优异277

地震观测277

地震观测工作概况277

气象预报278

准确及时预报天气变化278

人工影响天气作业278

气象科技兴农279

地质勘查279

辽宁地勘院概况279

野外地质项目280

地方地质项目280

教育281

综述281

教育工作概况281

督学工作281

加大纠风工作力度282

教育部总督学柳斌视察金州区教育工作282

勤工俭学283

幼儿教育284

幼儿教育概况284

开展幼儿素质教育实验284

加强幼师队伍建设284

基础教育284

基础教育概况284

中招制度改革285

小学考试制度改革285

课堂教学改革285

加强对德育工作的管理285

召开德育工作会议286

举办第二届文化科技艺术节286

特殊教育287

特殊教育概况287

职业教育287

职业教育概况288

表：1998年金州区职业中专（高中）校长名录288

成人教育288

成人教育概况288

职工教育289

金州区电大被评为省级示范学校289

加强村文化技术学校建设289

全方位为农村培养人才289

乡镇职校实习基地建设290

加强农民教育教师队伍建设290

表：1998年金州区乡镇职业学校情况290

教师队伍291

教师队伍概况291

干部队伍建设291

教师队伍建设291

表：1998年金州区中学校长名录292

文化·广播电视293

文化事业293

文化事业概况293

表：1998年金州区文化局直属单位人员文化构成情况293

群众文化活动293

文博及文物保护295

图书工作295

电影发行放映295

文化市场管理296

文学艺术296

文联工作概况296

文艺创作296

文联及各协会情况297

刘占鳌先生百岁寿辰贺典297

常万生史传春秋系列作品研讨会297

第九届《金州一日》摄影活动298

档案工作298

档案工作概况298

档案执法监督298

地方史志299

党史工作299

《金州年鉴》（1998）出版299

资料提供与社会服务299

广播电视299

广播电视事业概况300

金州电视台300

金州人民广播电台300

城乡有线电视300

安全优质播出301

行业行政执法管理更加规范301

举办电视歌手大奖赛和元宵电视晚会301

表：1998年广播电视转播及发射情况301

表：1998年金州区城乡有线电视并网入户情况302

卫生·体育303

医疗卫生303

医疗卫生概况303

表：1998年区级医院门诊住院情况304

表：1998年各乡镇门诊住院情况304

金州区第一人民医院305

金州区第二人民医院305

金州区第三人民医院306

金州区中医医院306

金州区传染病医院307

金州区南山医院307

金州区药品监督检验所308

金州区血站308

预防保健309

预防保健概况309

传染病防治309

结核病防治309

疾病监测309

计划免疫310

表：1998年生物制品接种情况310

食品卫生310

环境卫生311

学校卫生311

劳动卫生311

妇幼保健312

爱国卫生312

爱国卫生概况312

体育313

体育工作概况313

群众体育313

体育竞赛314

体育训练314

金州体育场314

社会生活315

城乡人民生活315

城乡居民收入状况315

农民收入与消费315

表：1998年金州区农民人均总收支情况315

劳动316

劳动工作概况316

表：1998年全区职工构成情况317

表：1998年全区职工工资收入情况318

就业工作318

社会保险工作320

劳动争议处理和监察工作321

劳动工资321

职业技能开发321

劳动安全监察321

民政321

金州区被评为全省村民自治模范区321

实行城乡困难居民最低生活保障线制度322

抗洪赈灾活动效果好322

残疾人工作322

残疾人工作概况322

召开残疾人联合会第三次代表大会324

国务院残工委督察组来区督导工作324

老干部工作324

老干部工作概况324

落实老干部待遇325

关心下一代326

计划生育327

计划生育概况327

国家计生委主任来金州区视察328

加强计生村民自治工作328

乡镇、街道简介329

大李家镇329

概况329

表：1998年大李家镇各村主要负责人名单329

主要经济指标完成情况329

表：1998年大李家镇主要经济指标完成情况330

1998年新事330

得胜镇331

概况331

表：1998年得胜镇各村主要负责人名单331

主要经济指标完成情况332

表：1998年得胜镇主要经济指标完成情况332

1998年新事332

亮甲店镇332

概况332

表：1998年亮甲店镇各村、街道主要负责人名单333

主要经济指标完成情况333

表：1998年亮甲店镇主要经济指标完成情况334

1998年新事334

向应镇335

概况335

表：1998年向应镇各村主要负责人名单335

主要经济指标完成情况335

表：1998年向应镇主要经济指标完成情况336

1998年新事336

登沙河镇337

概况337

表：1998年登沙河镇各村、街道主要负责人名单337

主要经济指标完成情况338

表：1998年登沙河镇主要经济指标完成情况338

1998年新事338

杏树屯镇339

概况340

表：1998年杏树电镇各村主要负责人名单340

主要经济指标完成情况340

表：1998年杏树屯镇主要经济指标完成情况341

1998年新事341

华家屯镇342

概况342

表：1998年华家屯镇各村主要负责人名单343

主要经济指标完成情况343

表：1998年华家电镇主要经济指标完成情况343

1998年新事344

三十里堡镇344

概况345

表：1998年三十里堡镇各村、街道主要负责人名单345

主要经济指标完成情况345

表：1998年三十里堡镇主要经济指标完成情况345

1998年新事346

北乐镇347

概况347

表：1998年北乐镇各村主要负责人名单347

主要经济指标完成情况348

表：1998年北乐镇主要经济指标完成情况348

1998年新事348

石河满族镇349

概况349

表：1998年石河满族镇各村、街道主要负责人名单349

主要经济指标完成情况350

表：1998年石河满族镇主要经济指标完成情况350

1998年新事350

二十里堡镇351

概况351

表：1998年二十里堡镇各村主要负责人名单351

主要经济指标完成情况352

表：1998年二十里堡镇主要经济指标完成情况352

1998年新事352

大魏家镇353

概况353

表：1998年大魏家镇各村主要负责人名单353

主要经济指标完成情况354

表：1998年大魏家镇主要经济指标完成情况354

1998年新事354

七顶山满族乡355

概况355

表：1998年七顶山满族乡各村主要负责人名单356

主要经济指标完成情况356

表：1998年七顶山满族乡主要经济指标完成情况356

1998年新事357

新港街道357

概况357

主要经济指标完成情况358

表：1998年新港街道主要经济指标完成情况358

1998年新事358

先进街道359

概况359

表：1998年先进街道各村主要负责人名单359

主要经济指标完成情况359

表：1998年先进街道主要经济指标完成情况360

1998年新事360

站前街道360

概况361

表：1998年站前街道各村主要负责人名单361

主要经济指标完成情况361

表：1998年站前街道主要经济指标完成情况361

1998年新事361

光明街道362

概况362

表：1998年光明街道各村主要负责人名单363

主要经济指标完成情况363

表：1998年光明街道主要经济指标完成情况363

1998年新事363

中长街道364

概况364

表：1998年中长街道各村主要负责人名单364

主要经济指标完成情况365

表：1998年中长街道主要经济指标完成情况365

1998年新事365

拥政街道366

概况366

表：1998年拥政街道各村主要负责人名单366

主要经济指标完成情况366

表：1998年拥政街道主要经济指标完成情况366

1998年新事367

友谊街道367

概况367

表：1998年友谊街道各村主要负责人名单367

主要经济指标完成情况368

表：1998年友谊街道主要经济指标完成情况368

1998年新事368

国营农场369

概况369

表：1998年国营农场各分场主要负责人名单369

主要经济指标完成情况369

表：1998年国营农场主要经济指标完成情况369

1998年新事370

大事记371

1998年大事记371

文件、文章选编395

区委办公室区政府办公室印发《金州区关于鼓励利用外资的奖励办法》的通知395

区委办公室 区政府办公室印发《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的意见》的通知396

附录399

金州地方志资料长编选辑（第九辑）古道金州南北往来大事记述399