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专文1

发挥资源优势，做好“变”字文章1

实施牧业牵动战略是粮产区振兴经济的正确选择2

吸取粮材大案教训，完善干部管理机制4

发挥资源优势，做好转化文章6

加快立法改革，保障社会主义市场经济体制的建立、运行和完善8

以结构调整为突破口大力发展“两高一优”农业10

后进支部整顿应处理好四个关系14

拓宽经营领域在竟争中求发展15

一场耕作制度的革命17

加强国防后备力量建设，根本出路在于深化改革18

大事记22

1994年大事记22

概述24

自然概况24

地理位置24

地质地貌24

自然资源24

气候25

地震25

区划人口 民族25

行政区划25

人口25

民族25

经济概况26

社会总产值26

农村经济26

工业26

财贸26

交通27

邮电27

党政军28

中共昌图县委员会28

第十二届委员会28

十二届委员会28

十二届常委会28

重大问题决策29

反腐败斗争和班子建设问题29

关于财政预算的意见29

三项制度改革和贯彻市政法会议精神30

关于建立“送温暖”基金和落实省扭亏增盈会议精神30

传达贯彻全国农村党员培训会议精神和市组织部长会议精神30

传达省、市统战会议精神研究乡镇企业工作和成立职教中心等问题31

讨论落实离休干部待遇和深化干部制度改革等问题31

讨论启动化肥厂生产、发展乡镇企业和贯彻市国防教育会议精神等问题32

传达落实市党政机构改革会议精神和化肥厂采用“双甲”新工艺问题32

烤烟生产的安排意见和讨论落实市教育工作会议精神33

重要工作会议33

县委十二届四次全委(扩大)会议33

县委十二届五次全委(扩大)会议35

农村工作会议37

组织工作会议39

宣传工作会议39

政法工作会议40

重要文件(摘要)41

全县党员干部理论学习和教育的安排意见41

全县精神文明建设活动工作要点42

昌图县1994年城乡经济体制改革实施要点43

关于县乡局级党政领导干部廉洁自律的补充规定44

关于进一步围绕粮材案件深入开展大讨论活动的实施意见45

关于组织全县党员干部学习《邓小平文选》第一、二卷的通知46

县委、县政府关于贯彻落实离休干部生活待遇的十项规定46

中共昌图县委关于加强教育工作的十项规定47

昌图县实施《中国教育改革和发展纲要》方案48

办公室工作50

概况50

文秘工作50

综合、调研工作50

后勤工作51

调研工作51

概况51

组织工作52

概况52

乡局级领导班子建设52

村级组织建设52

党群共同致富活动53

党员干部培训工作53

机关企事业党建工作54

党员基本情况及分布54

宣传工作55

概况55

建设有中国特色社会主义理论宣传56

社会宣传56

创建文明单位活动57

县报工作57

统战工作58

政治协商与民主监督工作58

非党干部和知识分子工作58

宗教和少数民族工作58

侨胞联谊工作59

机关党委工作59

组织建设59

思想建设60

作风建设60

党校工作61

概况61

师资队伍建设和教学改革61

干部培训62

老干部工作62

概况62

落实老干部“两个待遇”62

发挥老干部的光和热63

关心下一代工作63

史志工作65

概况65

地方志工作65

党史工作66

信访工作67

概况67

加强信访工作，促进社会稳定67

坚持和完善领导接待日制度67

中共昌图县委组织机构与主要领导人员名表68

纪律检查委员会69

概况69

领导干部廉洁自律工作70

案件查处工作70

纠风治乱工作70

查处群众反映的“热点”问题71

反腐倡廉工作71

教育与监督工作72

纪检工作服从服务于经济建设72

纪检监察队伍建设72

昌图县纪律检查委员会领导人员名表73

昌图县人民政府73

县长副县长73

县长选举73

县长分工74

常务会议重要决策74

关于食品站下放乡镇管理等问题处理意见74

关于财政工作的安排等问题75

关于卫生、市政、乡企工作安排意见75

关于加快发展蔬菜生产问题的决定76

关于加强粮食市场管理意见等问题76

县长办公会议重要决策76

关于糠醛集团公司章程及有关问题76

关于油漆厂产权制度改革及生产经营工作安排意见77

关于光辉砖厂租赁农机一厂车间、辽北通用机械厂合资办厂问题的决定77

关于八面城经济发展目标及当前困难的有关决议77

关于造纸厂急需解决问题的决定78

关于世界银行贷款项目急需解决的几个问题78

关于黄牛、豁鹅、蔬菜开发资金的解决意见79

关于粮油、蔬菜限价的决定79

关于中秋、国庆节日供应问题的决定79

关于肉牛加工厂厂址有关问题的处理意见79

关于国税、地税分设的有关问题80

关于县糖厂急需解决的几个问题80

关于八一水库排水的有关问题80

关于县运输公司车辆在站前广场通过问题的处理意见80

关于教育工作会议筹备情况及有关问题的决定81

关于公费医疗费支出有关问题的处理意见81

重要工作会议82

经济工作会议82

清产核资工作会议84

财税工作会议85

重要文件(摘要)86

昌图县水利工程管理和保护范围暂行规定86

昌图县城乡企业股份合作制实施细则88

关于加速发展保护地蔬菜生产的决定91

昌图县财贸企业整顿方案92

关于进一步加强预算外资金管理的决定93

昌图县县营工业全面整顿综合治理实施方案93

昌图县整顿肉食市场秩序，加强肉食市场管理暂行办法94

关于大力发展职业技术教育的决定95

办公室工作97

概况97

文秘综合工作97

信访、提案、外事等工作98

财贸与多种经营工作98

后勤服务工作98

机构与编制99

概况99

机构99

编制100

人事劳动工资103

概况103

干部录用与管理104

科技干部管理104

人才开发与培训104

工资改革105

奖惩及福利工作105

劳动工资105

区划与政权建设107

基层政权建设107

行政区划管理108

地名管理108

地震工作108

概况108

地震专业监测109

震情会商与信息交流109

群测群防109

档案工作110

概况110

档案管理110

业务指导110

昌图县人大常委会111

重要会议与决议111

昌图县第十三届人民代表大会第二次会议111

常委会议113

人民民主监督115

参政议政115

民主监督115

基层人大组织建设115

县人大常委会组织机构与领导人员名表116

政协昌图县委员会116

重要会议116

政协昌图县第九届委员会第二次会议116

政协昌图县九届七次常委扩大会议117

参政议政民主监督118

调查研究，献计献策118

促进团结，维护稳定119

民主议政工作119

文史资料工作120

提案工作120

政协昌图县委员会组织机构与领导人员名表120

昌图县人民武装部121

概述121

机构121

思想政治工作121

兵役优抚工作122

新兵征集122

开展“双项服务”活动122

民兵预备役工作122

民兵组织整顿122

民兵训练123

参加两个文明建设123

县人民武装部组织机构与领导人员名表123

群团125

昌图县总工会125

概况125

开展生产竞赛活动125

“送温暖”活动125

维护职工合法权益126

职工思想教育工作126

工会自身建设126

共青团昌图县委员会127

概况127

“农村青年万户小康之家”活动127

技术比武和岗位练兵活动128

思想政治工作128

希望工程工作129

团组织自身建设129

妇女联合会130

概况130

妇女政治思想工作130

“双学双比”工作130

巾帼建功活动131

维护妇女儿童合法权益131

少儿工作132

妇女干部队伍建设132

工商联合会133

概况133

政法134

政法委员会134

概况134

严厉打击刑事犯罪134

检察工作134

审判工作135

司法行政工作135

综合治理工作136

政法队伍建设136

加强党的领导136

司法行政137

概况137

法制宣传教育137

人民调解137

律师公证工作138

基层法律服务所138

检察院138

概况138

粮材案件139

严厉打击刑事犯罪139

履行监督职责140

刑事技术检察140

社会治安综合治理140

队伍建设140

法院141

概况141

粮材大案审结141

刑事审判142

民事审判142

经济审判143

行政审判143

告申、执行工作143

公开审判与普法144

队伍建设144

公安局144

概况144

刑警工作145

治安管理146

经文保工作146

巡警工作147

交警工作147

消防工作147

预审工作148

收审工作148

信访工作148

流动人口管理148

看守所工作148

队伍建设149

关山子劳动教养院149

概况149

管教工作150

生产经营150

队伍建设150

经济综述151

国民经济计划执行情况151

总指标151

农业151

工业交通152

流通领域152

财政与固定资产投资152

社会事业153

经济体制改革153

概况153

产权制度改革153

强化企业内部配套改革154

财税、金融体制改革154

市场体系改革154

深化农村改革155

社会保障制度改革155

经济技术协作155

概况155

对外贸易156

外经工作156

横向经济联合与协作156

收集传递信息157

经济管理158

工商行政管理158

概况158

城乡市场建设158

市场管理159

经济合同管理160

经济检查160

公有经济登记注册160

支持个体私营经济发展160

个体劳动者协会161

消费者协会161

统计162

概况162

推行“七加一”统计报表制度162

第三产业普查162

统计法执行情况大检查163

局包乡工作163

物价164

概况164

价格监督管理164

物价大检查165

清理整顿收费工作166

农产品成本调查167

审计167

概况167

强化审计宏观调控、监督职能168

粮食资材审计168

金融行业审计168

乡镇审计169

清理小汽车169

社会审计169

审计调查169

审计宣传与信息工作170

要闻简记170

国有资产管理171

概况171

清产核资171

产权登记与年检172

技术监督管理172

概况172

技术监督工作173

整顿两个市场173

标准计量和质量管理173

计量测试和质量检验工作174

打假工作174

思想政治工作174

经济管理部门主要领导人员名表175

农业176

综述176

机构与职能176

农村经济形势176

商品基地建设178

农业综合开发179

村级集体经济181

扶贫工作182

农业183

概况183

农作物播种183

农业投入184

科技兴农184

良种繁育186

农业服务组织187

农村能源187

减轻农民负担187

收益分配188

农村合作经济189

果菜190

概况190

蔬菜190

果树191

林业192

概况192

造林绿化192

育苗193

经营管护193

国营林场、苗圃194

科技兴林194

自然保护区194

林业局及局直单位195

畜牧196

概况196

基地建设196

科技普及197

拓宽流通渠道197

服务体系建设197

畜牧业结构调整197

先进典型198

强化牧业生产领导198

水利199

概况199

农田基本建设199

抗旱除涝200

施工与管理201

县城引水工程202

渔业202

农机203

概况203

农机作业203

农机服务204

科技推广204

农机队伍培训与安全监理205

农机企业205

土地管理206

概况206

集体土地管理206

乡企用地实行有偿使用206

城镇国有土地使用权有偿划拨和出让207

强化基础建设207

法规监察208

气象208

概况208

气候实况与评价208

主要气候事件209

气象服务210

气象监测211

农业系统主要领导人员名表212

工业214

工业局所属企业214

概况214

主要经济指标完成情况215

深化企业改革216

抓重点企业和新产品开发217

二轻工业局所属企业217

概况217

主要经济指标完成情况218

主要产品产量及出口219

企业产权制度改革219

加强党的组织建设和思想建设219

乡镇企业220

概况220

乡镇企业数及经济指标221

抓重点企业和个体企业221

深化企业改革222

工业系统主要领导人员名表222

交通邮电223

交通223

概况223

公路工程223

公路养护及管理224

公路运输与车辆224

加强公路运输管理225

国营运输公司225

交通费征稽工作226

铁路227

邮电227

概况227

邮政通信228

电话通信229

通信建设230

经营管理230

党的建设和创建文明单位活动231

城建供电232

城乡建设232

概况232

城镇基础设施建设232

城镇园林绿化建设233

城镇规划和管理233

村镇建设233

建筑施工233

主要经济指标完成情况234

经济体制改革234

环境保护235

概况235

环境监察与管理235

农业生态环境建设236

环境教育236

环境监测236

供电243

概况243

供电设备244

用电及管理245

安全管理246

财政税务247

财政247

概况247

财政决算248

积极组织收入249

加强预算管理，从严控制支出249

实行双轨运行分税制财政体制249

新出台政策措施250

国家税收251

“两税”分设251

落实新税制252

组织收入252

税收大检查253

党的建设254

地方税收254

概况254

各项税收完成情况254

实行分税制255

税法宣传255

税收大检查255

财税部门主要领导人员名表256

金融保险257

金融257

人民银行257

概况257

落实宏观调控政策，扩大资金来源258

金融稽核监管258

整顿结算秩序258

货币发行与国库工作258

要事简记259

工商银行260

概况260

主要经济指标261

组织存款261

贷款262

合理调度资金262

强化管理262

农业银行263

概况263

主要经济指标263

储蓄存款264

对公存款264

投放农业贷款264

代理发行业务264

加强信贷管理265

严肃结算纪律，强化稽核工作265

精神文明建设266

建设银行266

概况266

主要经济指标266

筹集资金267

收贷收息267

开展“双清”工作267

中国银行268

概况268

组织存款，筹措资金268

加强信贷管理268

加强财会工作，严肃结算纪律269

保险270

人民保险270

概况270

抓重点险种270

调整险种结构270

经营管理271

防灾、理赔271

社会保险272

概况272

“三项基金”收缴与使用272

金融保险部门主要领导人员名表272

商业专卖274

商业274

国有商业274

机构、网点274

主要经济指标274

财务工作275

体制改革276

日用工业品供应276

副食品经营277

食品公司277

饮食业与商办工业277

粮食278

机构、网点概况278

粮食收购278

粮食议购议销279

粮食销售281

粮食仓储282

粮油调运282

多种经营283

体制改革284

财务指标完成情况285

粮办工业286

粮食职工干部学校287

供销合作商业288

机构、网点288

主要经济指标289

体制改革289

购销业务290

养殖、种植业发展迅速291

农副产品经营291

生产资料供应292

财务管理293

先进单位294

物资295

机构、网点295

主要经济指标295

财务管理295

专业公司经营情况295

外贸296

概况296

出口业务296

石油297

概况297

经济指标完成情况297

扩大销售298

石油市场整顿298

深化改革，强化管理298

个体私营商业299

概况299

专卖300

烟草专卖300

概况300

开拓经营，扩大购销300

以法治烟300

加强企业管理301

模范人物301

酒类专卖302

概况302

经济收入与支出303

深化管理机制改革304

加强酒类市场管理304

强化职能，为厂家服务304

辽专字〔1994〕第1号文件摘要305

商业、专卖主要领导人员名表305

教育文化307

教育307

综述307

概况307

普及九年义务教育308

实施“农科教”结合309

督学工作310

教育行政310

概况310

各类学校与教师队伍311

勤工俭学313

校舍维修与教学设施313

招生工作314

老干部工作314

关心下一代工作315

工会工作315

教育志工作315

双庙子镇“四位一体”办学经验316

学前教育318

概况318

贯彻《法规》，改善办学条件318

师资队伍管理318

小学教育319

概况319

巩固普及初等教育319

教学研究319

全面评估学校工作320

村级小学管理320

教学观摩会321

中学教育321

概况321

普九课程计划的实施322

德育工作322

深化教育改革322

职业教育323

概况323

昌图县职业技术教育中心的建立323

改革招生考试制度323

专业课教学管理324

农村初级职业技术教育324

成人教育325

概况325

巩固职业教育成果325

社会力量办学的管理326

巩固扫盲工作成果326

乡、村农技校建设327

农民教育队伍建设327

教师进修学校328

概况328

干部培训328

教师培养328

教育实验与教学研究329

图书资料与教育科研330

文化331

文化艺术331

概况331

图书发行工作331

图书馆工作332

文化市场332

文物管理332

电影发行与放映332

戏剧创作333

剧团与演出333

文化娱乐活动333

文艺辅导与美术创作334

文学艺术界联合会335

广播电视335

概况335

广播电视宣传336

广播电视建设336

科技体育337

科委工作337

概况337

科技项目的实施337

科技成果鉴定339

科技发展基金339

科协工作340

概况340

金桥工程340

科普工作340

学会工作341

科技咨询341

青少年科技教育341

体育342

概况342

农村和城镇职工体育342

竞技体育342

学校体育343

群众性体育活动344

医药卫生346

医疗卫生346

概况346

县级医院管理347

农村卫生工作348

乡村卫生组织一体化管理348

医德医风建设349

防疫工作349

妇幼保健工作350

儿童计划免疫350

食品卫生351

地方病防治351

传染病防治352

虫媒消杀与监测352

水质卫生管理353

公共场所卫生管理353

卫生检验与健康检查353

爱国卫生工作353

学校卫生354

劳动卫生354

卫生宣传教育354

公费医疗管理355

药品经营355

概况355

计划生育356

概况356

计划生育队伍建设357

计划生育法制管理357

计划生育技术服务357

计划生育宣传教育357

社会生活359

人口民族 宗教359

概况359

少数民族359

宗教359

宗教团体建设360

人口360

民政工作360

概况360

社会救济361

扶贫工作361

优扶安置361

敬老院工作362

农村养老保险362

婚姻登记362

殡葬管理362

社团管理362

社会募捐362

收容遣送362

社会福利企业363

残疾人工作363

劳动就业364

概况364

宣传贯彻劳动法364

劳动就业364

职业技能开发365

安全生产365

劳动仲裁、信访、监察366

人民生活366

概况366

城镇住户调查367

农村住户典型调查368

群众文化生活370

人力三轮车371

乡镇场372

综述372

概况372

农村经济372

昌图镇374

概况374

镇村企业375

城镇建设375

学校教育375

计划生育工作375

民主与法制建设375

八面城镇376

概况376

粮食生产376

多种经营生产377

镇村企业377

市场体系建设378

城乡建设378

党建工作378

计划生育工作379

老城镇379

概况379

粮食生产380

大豆创高产380

多种经营生产380

大台村养鹅381

镇村企业381

胜利村的集体经济381

城镇建设381

党的建设381

民主与法制建设382

宝力镇382

概况382

粮食生产383

多种经营生产383

镇村企业383

运用气象指导生产384

八宝村养鸡致富384

城镇建设385

党的建设385

毛家店镇385

概况385

粮食生产386

多种经营生产386

镇村企业387

社会主义教育387

纪检监察工作规范化388

毛家店敬老院388

金家镇388

概况388

粮食生产389

多种经营生产389

肖月侠养猪致富390

镇村企业390

城镇建设390

经营管理与物价监督391

党的建设391

群众团体工作391

社会福利392

学校教育392

计划生育工作392

社会治安综合治理392

三江口镇393

概况393

粮食生产393

林果业生产393

蔬菜生产393

烤烟生产394

宫守哲栽果致富394

刘塘坊村致富394

镇村企业395

镇村建设395

双庙子镇395

概况395

粮食生产396

多种经营生产396

韩廷奎种菜致富396

镇村企业397

吕元富办私营企业397

城镇建设397

文化教育397

计划生育工作398

党的建设398

爱国主义教育398

泉头满族镇399

概况399

粮食生产399

多种经营生产400

发展肉羊400

镇村企业401

镇村建设401

党的建设401

老干部工作401

青年、妇女、民兵工作402

文教卫生工作402

社会治安综合治理402

老四平镇403

概况403

粮食生产403

多种经营生产403

镇村企业404

光辉砖厂404

镇村建设404

党的建设404

群团、民兵工作405

学校教育405

公安司法工作405

计划生育工作405

马仲河镇406

概况406

粮食生产406

多种经营生产406

镇村企业407

南张家村村办企业407

社会治安综合治理407

人物介绍407

亮中桥镇408

概况408

粮食生产408

多种经营生产409

十间房村养牛致富409

镇村企业410

两家子镇410

概况410

镇村建设411

计划生育工作411

社会治安综合治理411

文教卫生工作412

大洼镇412

概况412

粮食生产413

多种经营生产413

刘国金养兔发家413

镇村企业413

人大主席团工作414

共青团工作414

党的建设414

头道镇415

概况415

粮食生产415

多种经营生产415

姜兴臣科学养鱼416

镇村企业416

党的建设416

鹭树镇417

概况417

粮食生产417

多种经营生产418

镇村企业418

老门村的集体经济418

城镇建设419

党的建设419

社会治安综合治理419

群团组织及民兵工作419

文教工作420

人物介绍420

傅家镇421

概况421

粮食生产421

多种经营生产422

镇村企业422

镇村建设422

学校教育422

昌图站乡423

概况423

粮食生产423

多种经营生产423

太阳山村靠山建山424

乡村企业424

东明村村户企业425

党的建设425

学校教育425

计划生育工作425

满井乡426

概况426

粮食生产426

多种经营生产426

乡村企业426

小集镇建设427

教育卫生427

下二台乡427

概况427

粮食生产428

多种经营生产428

乡村企业428

乡村建设429

民主与法制建设429

优抚与扶贫429

计划生育429

平安堡乡430

概况430

粮食生产430

多种经营生产431

乡村企业431

党的建设431

群团组织工作432

人大主席团工作432

教育、卫生、计划生育工作432

人物介绍432

曲家店乡433

概况433

粮食生产434

多种经营生产434

小房村养牛起家434

乡村企业435

交通邮电事业435

文化教育事业435

社会治安综合治理435

计划生育工作436

太平乡436

概况436

粮食生产436

多种经营生产437

乡办企业437

公路建设437

党的建设438

计划生育工作438

社会治安综合治理438

大兴乡438

概况438

粮食生产439

多种经营生产439

乡办企业439

裁减机关冗员440

党的建设441

教育卫生工作441

社会治安综合治理工作441

四面城乡442

概况442

粮食生产442

多种经营生产442

乡村企业443

党的建设443

干部管理443

社会治安综合治理444

计划生育工作444

卫生工作444

四合乡446

概况446

粮食生产446

多种经营生产446

乡村企业446

学校教育447

计划生育447

党的建设447

朝阳乡447

概况447

粮食生产448

多种经营生产448

乡村企业449

乡村建设449

民主与法制建设449

文教卫生工作449

通江口乡450

概况450

粮食生产450

多种经营生产451

乡村企业451

学校教育451

计划生育工作451

社会治安综合治理451

十八家子乡452

概况452

粮食生产452

多种经营生产453

乡村企业454

为群众办三件实事454

党群共同致富专业区454

教育卫生工作455

长岭子乡456

概况456

粮食生产456

牧业生产457

乡村企业457

党的建设457

计划生育工作457

社会治安综合治理457

万安乡458

概况458

粮食生产458

多种经营生产458

乡村企业459

乡村建设459

党的建设459

东嘎乡460

概况460

粮食生产460

多种经营生产460

乡村企业461

乡村建设461

计划生育工作461

前双井子乡462

概况462

粮食生产462

多种经营生产462

小城镇建设463

社会治安综合治理463

教育与计划生育463

大四家子乡464

概况464

粮食生产464

多种经营生产464

红石村养牛场465

乡村企业465

人大主席团工作465

后窑乡466

概况466

粮食生产466

多种经营生产467

花生覆膜增效益467

乡村企业467

学校教育468

公安工作468

计划生育工作468

长发乡468

概况468

粮食生产469

畜牧业生产469

陆国华养猪致富470

扶贫工作470

为群众办五件实事470

计划生育工作470

七家子乡471

概况471

粮食生产471

多种经营生产471

乡村企业472

集镇建设472

学校教育472

卫生与计划生育472

古榆树乡473

概况473

粮食生产473

多种经营生产474

乡村企业475

党的建设475

文教卫生工作475

计划生育工作476

社会治安综合治理476

人物介绍476

两家子农场477

概况477

粮食生产477

饲料站478

场办工商业478

教育卫生工作478

三江口农场479

概况479

农业生产479

场办工业479

党的建设479

社会治安综合治理479

计划生育工作479

宝力农场480

概况480

水稻生产480

养殖业生产481

学校教育481

傅家机械林场481

概况481

林业生产482

粮食生产483

多种经营生产483

场办企业483

社会治安综合治理483

新乡农场483

概况483

农业生产484

场办工业484

党的建设484

牤牛马场485

概况485

繁育玉米种子485

牧业生产485

场办工业485

计划生育工作486

社会公德教育486