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第一部分土地基础理论知识1

1．什么是土地？1

2．土地有哪些特性？2

3．土地和土壤、国土、土地资源各有什么区别？4

4．如何理解土地的作用？5

5．我国土地资源主要有哪些特点？7

6．何谓土地供给？其制约因素有哪些？9

7．土地经济供给和土地自然供给有什么区别？土地经济供给的途径有哪些？10

8．什么是土地的需求？其制约因素有哪些？11

9．如何理解我国土地的总需求和总供给的不平衡？12

10．如何理解土地与人口的关系？13

11．如何理解土地与环境的关系？14

12．我国耕地锐减的主要原因有哪些？14

13．何谓土地管理？15

14．土地管理有什么重要意义？17

15．土地管理的基本原则有哪些？18

16．我国土地管理的基本任务是什么？20

17．我国土地管理工作体系都包括哪些？其特点是什么？22

18．我国土地管理的内容体系是怎样的？24

19．何谓社会主义土地公有制？25

20．我国社会主义土地公有制的两谈形式是如何形成的？26

21．为什么要对土地实行统一管理？28

22．土地管理机关的主要职责是什么？29

23．土地管理干部应具备哪些素质？30

第二部分土地立法31

24．土地立法的意义是什么？31

25．土地管理法规的基本含义是什么？32

26．土地管理法规有哪些特征？33

27．我国土地管理法规的制定权限是如何确定的？34

28．我国土地管理法规的制定要经过几个程序？34

29．我国土地管理法规的效力是怎样确定的？35

30．我国土地立法的目的是什么？36

31．制定《土地管理法））的指导思想是什么？37

32．《土地管理法》的基本内容有哪些？38

第三部分土地调查41

33．土地资源调查的任务、内容有哪些？41

34．土地利用现状调查任务和内容是什么？土地利用现状调查的类型有哪几种？42

35．土地利用现状分类指的是什么？分类的原则是什么？43

36．什么是土地利用现状图？它应包括哪些内容？如何编制土地利用现状图？45

37．土地利用现状调查的基本程序是什么？土地利用现状调查有哪些主要成果？46

38．在土地利用现状调查中常用的面积量算方法有哪些？各有哪些优缺点？面积量算的基本原则是什么？46

第四部分地籍管理48

39．何谓地籍？48

40．地籍在社会中的作用是什么？49

41．什么是地籍管理？50

42．地籍管理包括哪些内容？50

43．做好地籍管理工作必须遵循哪几项基本原则？51

44．地籍管理应具备哪几个条件？52

45．地籍管理的性质和任务是什么？53

46．何谓地籍调查？地籍调查的任务和内容有哪些？54

47．地籍调查的基本要求有哪些？55

48．地籍调查可分为哪几种？56

49．如何进行地籍调查？56

50．什么叫地籍图？它包括哪些基本内容？59

51．什么叫一宗地？怎样划分？60

第五部分地权管理61

52．什么是地权管理？地权管理的任务和内容是什么？61

53．什么是土地所有权？土地所有权有哪几种？62

54．土地所有权范围受哪几个方面限制？64

55．什么是土地共有？土地共有分哪几种形式？65

56．什么是土地相邻关系？土地相邻关系的特征有哪些？调整相邻关系的原则是什么？68

57．主要的土地相邻关系有哪几种？71

58．土地使用权有哪些种类？72

59．土地使用权包括哪些内容？73

60．土地使用权终止的原因有哪几个？终止后的法律后果是什么？75

61．如何行使和保护土地权利？76

第六部分土地登记与土地统计79

62．什么叫土地登记？79

63．做好土地登记的重要意义有哪些？79

64．土地登记有哪几种类型？土地登记应遵循哪几项原则？81

65．土地登记包括哪些内容？82

66．初始土地登记按怎样的程序进行？82

67．变更土地登记有哪几种？其一般程序是什么？84

68．什么是土地统计？土地统计有哪些特点？85

69．土地统计的任务是什么？86

70．土地统计工作按怎样的程序进行？87

71．土地统计文据包括哪些内容？88

72．什么是土地档案？其作用有哪些？89

第七部分土地评价91

73．何谓土地评价？土地评价包括哪些内容？91

74．进行土地评价应遵循的原则是什么？92

75．以什么作为土地评价的单元？93

76．土地适宜性评价的目的、任务是什么？土地适宜性评价应遵循哪些原则？94

77．土地适宜性评价有哪几种分类体系？94

78．土地适宜性评价的方法和步骤是什么？96

79．土地评等定级的目的和意义是什么？98

80．土地评等定级分哪几种？99

第八部分土地利用计划与规划101

81．何谓土地利用？101

82．何谓土地利用计划管理？101

83．土地合理利用的标志是什么？101

84．为什么在我国对土地利用要实行计划管理？102

85．编制建设用地计划应考虑哪些因素？103

86．编制建设用地计划的程序是什么？103

87．如何进行建设用地计划的检查监督？104

88．什么是土地利用规划？它是怎样分类的？104

89．土地利用规划的内容体系是什么？105

90．土地规划的基本原则是什么？106

91．土地规划程序有几个阶段？108

92．何谓土地利用总体规划？它有什么特性？109

93．土地利用总体规划分几个层次？110

94．土地利用总体规划的任务是什么？111

95．土地利用总体规划的内容是什么？112

96．土地利用总体规划与国土规划有什么关系？113

97．土地利用总体规划与城市规划有什么关系？115

98．编制土地利用总体规划应遵循什么原则？115

99．编制土地利用总体规划应遵循什么程序？117

100．土地利用总体规划的编制方法有哪几个方面？117

101．何谓区域性土地利用规划？121

102．区域性土地利用规划的内容是什么？121

103．区域性土地利用规划的原则是什么？122

104．区域性土地利用规划有几个特点？122

105．何谓村镇规划？123

106．村镇规划有什么重要意义？123

107．什么是村镇居民点总体规划？124

108．村镇总体规划应遵循什么原则？124

109．村镇居民点的体系布局具有哪些特点？125

110．村镇规划的指导思想是什么？126

111．村镇功能分区规划应遵循什么原则？127

第九部分城市土地管理128

112．什么是城市土地？它是如何分类的？128

113．如何理解城市土地的基本特征？130

114．何谓城市土地利用？131

115．为什么城市土地可以作为建设用地，也可以作为非建设用地？131

116．如何理解城市土地利用的特点？132

117．如何划分城市市区与城市郊区的土地权属？133

118．如何理解城市土地管理的两重性？135

119．城市土地管理的任务是什么？136

120．何谓城市土地开发？其特点有哪些？138

121．如何认识城市土地经营的实质？140

122．城市土地经营管理有几种形式？141

123．国家对城市的土地管理表现为几种方式？141

第十部分农村基层土地管理143

124．何谓农村基层土地管理？143

125．土地一级使用权和土地二级使用权是如何划分的？143

126．土地二级使用权管理的主要任务是什么？它是如何签订合同的？144

127．土地二级使用权变更的主要原因是什么？144

128．农村基层土地管理的特点是什么？146

129．农村基层土地管理的任务是什么？146

130．建立健全农村基层土地管理体制具有什么重要意义？148

第十一部分建设用地管理150

131．何谓建设用地？150

132．建设用地与农业用地有何区别？150

133．何谓国家建设用地和乡（镇）村建设用地？151

134．建设用地管理的任务是什么？151

135．建设用地管理工作的具体内容是什么？152

136．国家建设用地管理应遵循哪些基本原则？153

137．解决建设用地应采取什么方式？154

138．国家建设征用土地应遵循哪些程序？156

139．国家建设征地过程中应注意哪几个问题？158

140．如何划分国家建设用地的审批权限？159

141．国家建设需要临时使用集体所有土地时怎么办？160

142．《土地管理法》对国家建设用地的土地补偿费作了哪些规定？161

143．《土地管理法》对国家建设征用土地的安置补助费是如何规定的？164

144．国家建设征用土地的补偿和安置过程中应注意哪几个问题？165

145．《土地管理法》对被征用土地上的附着物和青苗补偿费的标准是怎样规定的？165

146．国家对建设临时用地的补偿标准是怎样规定的？167

147．国家对耕地占用税的收取标准是怎样规定的？167

148．法律对因国家建设征用土地造成的剩余劳动力如何安置？168

149．对外商投资企业用地如何管理？169

第十二部分土地复垦171

150．什么是土地复垦？171

151．为什么要进行土地复垦？171

152．如何理解“谁破坏，谁复垦”？172

153．土地复垦的效益如何？173

154．怎样才能搞好土地复垦规划？174

155．如何确定土地复垦的组织和经济关系？175

156．如何筹措土地复垦资金？176

157．对土地复垦的单位和个人有哪些鼓励优惠政策？176

158．如何加强土地复垦工作？177

159．目前我国开展土地复垦的前景如何？177

第十三部分国有土地使用权出让和转让179

160．如何理解土地转让在法律上的含义？179

161．土地使用权出让会不会损害我国主权？180

162．为什么说土地使用权出让是一种行政行为？181

163．土地使用权出让应遵守哪些原则？182

164．通过划拨土地和土地使用权出让所获得的土地使用权，在获得此权利的程序上有什么不同？183

165．怎样解决土地使用权出让中的争议？185

166．如何理解土地使用权出让中的协议？186

167．土地使用权招标出让的实施程序有哪些？187

168．什么是城镇土地使用税？187

169．什么是印花税？188

170．什么是土地使用权的转让？土地使用权的转让应遵守哪些基本原则？188

171．土地使用权转让合同具有哪些法律特征？190

172．土地使用权转让合同有哪些内容？191

173．怎样订立土地使用权转让合同？192

174．在土地使用权转让中，合同的担保具有哪些法律特征？193

175．在土地使用权转让中，合同的担保有哪些方式？193

176．什么是违反土地使用权转让合同？194

177．承担违反土地使用权转让合同责任的方式有哪些？195

178．土地使用权的转让有哪几种形式？196

179．如何理解土地使用权抵押？199

180．土地出租具有哪些法律特征？202

181．土地租赁合同中应该具备哪些主要条款？203

182．土地出租中，应该有哪些权利的转让？203

183．土地租赁合同双方当事人应承担哪些权利义务？204

184．如何理解土地承包？206

185．如何理解土地使用权的附随转让？208

186．哪些事件和行为可导致土地使用权终止？211

187．如何理解土地使用权的使用期限？214

188．土地使用权的终止有哪些法律后果？216

189．哪些条件可使土地使用权终止？217

190．土地使用权期满后，为什么要注销登记？218

191．土地使用权注销登记应注意哪些问题？218

192．土地使用权注销登记程序有哪些？220

193．土地使用权期满后如何续期？222

194．如何理解土地使用权的继承？226

195．划拨土地使用权与土地使用权出让有何区别？232

196．对划拨土地使用权课征土地使用税有什么作用？234

197．对划拨土地使用权课征土地使用税应注意哪些问题？235

198．如何课征土地使用税？237

199．合理利用土地资源有哪些措施和途径？238

200．如何划分宜农宜林宜牧的荒地？242

201．荒地是如何分类的？244

第十四部分土地监察246

202．什么是土地监察？246

203．土地监察的任务是什么？246

204．怎样才能做好土地监察工作？248

205．土地监察有哪些方法？249

206．什么是土地违法行为？250

207．什么是土地监察客体？250

208．什么是土地、公安联合执法机构？251

209．土地违法行为有哪几种？251

210．什么是非法占用土地行为？252

211．什么是非法转让土地行为？253

212．什么是非法行使征用、使用土地批准权的行为？253

213．什么是违法使用土地行为？254

214．什么是破坏土地资源的行为？254

215．什么是非法占用征地费款的行为？255

216．什么是侵犯土地权属的行为？255

217．土地违法行为行政制裁有哪几种？255

218．什么是土地违法案件的管辖？256

219．土地案件分几种类型？257

220．什么是土地执法文书？257

221．土地执法文书有哪些作用？259

222．土地监察常用法律文书有哪几种？260

223．什么是土地信访？261

224．土地信访的任务和职责是什么？262

225．土地信访工作人员应具有哪些基本条件？262

226．上地信访办案有哪几种方法？263

第十五部分土地管理行政诉讼266

227．土地管理行政诉讼的概念是什么？266

228．行政诉讼的特点有哪些？266

229． 《土地管理法》中规定的行政处罚都有哪些类型？267

230．对违反《土地管理法》行为怎样处理？267

231．什么是土地管理行政行为？行政行为的特征是什么？268

232．行政行为的种类有哪些？268

233．在土地管理中，国家土地管理机关所实施的与公民及单位有利害关系的行政行为有哪些？271

234．行政复议与土地管理行政复议的概念及行政复议与行政诉讼的区别是什么？272

235．行政诉讼与行政复议的关系是什么？273

236．土地管理行政复议的机构、任务及复议机构的管辖是什么？274

237．土地管理机关的行政复议程序及申请行政复议的条件有哪些？275

238．行政诉讼法规确定的人民法院受案范围是什么？278

239．土地管理行政诉讼的范围有哪些？279

240．行政诉讼当事人及其具有的法律特征是什么？280

241．当事人的诉讼权利能力和诉讼行为能力是什么？281

242．被告在行政诉讼中的权利有哪些？282

243．被告在行政诉讼法中的义务是什么？283

244．何谓共同被告？284

245．什么是第三人？第三人的法律特征和参加诉讼的形式有哪些？285

246．诉讼代理人及其特征是什么？286

247．行政诉讼特有的诉讼原则有哪些？288

248．行政诉讼证据的概念及特征是什么？289

249．如何做好应诉准备？290

250．行政诉讼中管辖及受理行政案件的权限分工是怎样的？292

252．什么叫起诉与受理？原告在什么情况下才能起诉？294

253．什么是妨碍行政诉讼的行为？人民法院对妨碍行政诉讼的强制措施有哪些？294

254．何谓诉讼中止与诉讼终结？296

255．什么是行政诉讼判决？其种类有哪些？298

256．我国法律对行政判决的期限及效力是怎样规定的？299

257．何谓第二审程序？第二审程序有何重要意义？299

258．提起上诉的条件有哪些？300

259．提起上诉的程序是什么？301

260．上诉案件应当如何处理？302

261．什么是行政诉讼案件的执行？行政诉讼执行的特征是什么？303

262．行政案件执行的主体及条件有哪些？304

263．何谓执行的中止及执行终结？305

264．何谓行政诉讼期间？行政诉讼期间的种类有哪些？307

265．诉讼费用的种类有哪些？307

266．何谓诉讼费用的负担？308

267．何谓国家行政赔偿责任？国家行政赔偿的特点是什么？309

268．国家行政赔偿的构成要件有哪些？310

第十六部分中国古代和近代土地制度311

269．如何认识我国原始社会的土地制度？311

270．如何理解我国原始社会农村公社的土地制度？311

271．我国原始社会末期农村公社的土地制度是怎样的？312

272．如何理解我国奴隶社会的土地所有制关系？314

273．我国奴隶社会井田制的经营形式和剥削方式是怎样的？315

274．我国奴隶社会的土地分配制度是怎样的？317

275．我国奴隶社会的土地制度是怎样崩溃的？318

276．我国战国时期封建国家土地所有制是怎样确立的？320

277．如何认识我国战国时期封建国家土地所有制下的“授田制”？321

278．我国战国时期的地租是怎样的？322

279．我国战国时期土地国有制是如何向土地私有制转变的？322

280．我国秦汉时期土地私有制是如何确立的？323

281．怎样理解我国封建土地所有制基本结构的形成？323

282．如何理解我国秦汉时期土地所有制及其经营形式？324

283．如何理解我国秦汉时期地主土地私有制及其经营方式？326

284．如何理解我国秦汉时期自耕农土地私有制及其形式？327

285．我国秦汉时期的土地剥削主要体现为几个方面？328

286．如何理解汉代的土地兼并及采取的相应政策？329

287．我国三国时期曹魏屯田制的基本含义是什么？331

288．我国三国时期孙吴屯田制是怎样的？333

289．我国三国时期蜀汉的土地私有制情况是怎样的？334

290．在西晋时期，占田制的基本含义是什么？334

291．我国东晋、南朝时对国有土地是怎样经营的？335

292．我国东晋、南朝时期的土地私有制是怎样形成与发展的？336

293．我国东晋、南朝时实行怎样的土地赋税制度？336

294．我国历史上的北魏为什么要实行均田制？均田制的内容有哪些？337

295．我国北魏时期均田制的性质是什么？339

296．我国隋朝实行均田制的具体办法有哪些？340

297．我国唐朝初年为什么要实行均田制？340

298．我国唐朝初期实行的均田制的基本内容有哪些？341

299．我国唐朝前期实行均田制有什么社会作用？342

300．我国唐朝前的均田制是怎样遭到破坏的？343

301．我国唐朝后期土地私有制具有哪些特征？343

302．我国唐朝后期至两宋时期的土地经营形式是怎样的？345

303．我国唐朝后期至两宋时实行的是什么样的土地赋税制度？346

304．何谓方田均税法？348

305．什么是“经界法”？348

306．我国辽代的土地制度是怎样的？349

307．我国金代实行的是怎样的土地制度？349

308．我国元朝的土地所有制结构分为几种形式？350

309．如何认识我国明清时期的土地所有制？351

310．我国明清时期土地经营形式是怎样发展变化的？352

311．我国明清时期的地租形态是怎样的？353

312．何谓永佃制？354

313．什么是“黄册”和“鱼鳞图册”？354

314．何谓一条鞭法？355

315．中国近代农村土地所有制结构是怎样的？356

316．造成中国近代地权高度集中的原因有哪些？357

317．中国近代封建租佃小土地经营形式有哪些特点？358

318．如何理解我国近代农村中资本主义性质的土地经营？359

319．中国近代的田赋制度是怎样的？360

320．如何认识中国近代农村的土地价格？361

321．中国半殖民地半封建社会农村土地制度有哪些特点？362

322．中国近代城市土地所有制形式是怎样的？362

323．中国近代城市土地经营的形式有几种？364

324．我国民国时期是怎样开展土地管理的？365

325．我国新民主主义土地所有制结构是怎样的？367

326．我国太平天国是如何确立土地制度的？368

327．如何认识孙中山平均地权的主张？369

328．新民主主义革命时期，中国共产党领导的中国土地制度改革基本情况是怎样的？370

329．第二次国内革命战争时期，我党各革命根据地是怎样开展土地革命的？371

330．我党在抗日战争时期实行的是什么样的土地政策？373

331．我党在解放战争时期是怎样进行土地改革的？374

332．新中国成立后，我国是怎样完成土地改革的？375

第十七部分外国及港台土地制度377

333．美国的土地所有制形式是怎样的？377

334．加拿大的土地所有制形式是怎样的？378

335．英国的土地所有制形式是怎样的？378

336．荷兰的土地所有制形式是怎样的？379

337．日本实行的是什么样的土地制度？379

338．新加坡的土地制度是怎样的？380

339．香港地区的土地所有制和经营方式是怎样的？381

340．美国是怎样设置土地管理机构的？其职责有哪些？383

341．加拿大的土地管理机构及其职责是如何确定的？384

342．英国的土地管理机构是怎样设置的？其职责是什么？386

343．联邦德国土地管理机构是如何设置的？它都具有哪些职责？386

344．荷兰的土地管理机构是如何设置的？388

345．日本是如何设置土地管理机构的？389

346．日本国土厅土地局的基本工作是什么？389

347．新加坡土地管理机构的职责是什么？390

348．苏联是怎样设置土地管理机构的？391

349．泰国是如何确定土地管理机构及其职责的？392

350．香港地区的土地管理机构及职责是如何确定的？393

351．台湾省土地管理机构是怎样设置的？其职责是什么？394

352．苏联国家地籍簿都包括哪些内容？394

353．苏联国家地籍机构的职能有哪些？395

354．苏联农业土地使用单位地籍的任务和职责是什么？395

355．苏联市（区）地籍的任务和工作权限有哪些？396

356．苏联国家地籍由哪几部分组成的？397

357．联邦德国的地籍是怎样产生和发展的？398

358．联邦德国地籍测量的主要方法有哪些？400

359．联邦德国地籍图的基本要求有哪些？400

360．联邦德国地籍册都包含有哪些内容？402

361．联邦德国土地登记一般分为几个步骤？402

362．联邦德国地籍日常变更的内容及程序是什么？403

363．日本地籍调查包括哪两个方面内容？404

364．日本的地籍调查方法有哪几种？404

365．日本地类变更登记的基本含义是什么？405

366．日本土地面积变更登记的基本含义是什么？406

367．日本土地分割登记的基本含义是什么？406

368．日本土地合并登记的基本含义是什么？407

369．日本土地消失登记的基本含义是什么？407

370．台湾地籍测量按照怎样的次序办理？407

371．如何理解苏联的土地规划是一项国家措施？408

372．联邦德国的土地利用规划都包括哪些内容？409

373．日本农村土地规划有哪些特点？409

374．日本的土地征用制度是怎样的？410

375．新加坡土地征用的程序是怎样的？410

376．台湾的土地征用制度是怎样的？411

377．英国的土地买卖有几种基本方法？412

第十八部分油田土地管理414

378．何谓石油用地？414

379．石油用地是如何取得的？414

380．石油用地应该怎样管理？415

381．石油企业怎样征拨用土地？418

382．石油企业的土地使用权属是如何确定的？419

383．油田生产性建设用地申请都有哪些要求？419

384．非油田企业如何使用油田土地？420

385．油田土地管理的基本职责有哪些？420

386．石油企业使用土地有哪些基本特性？421

387．油田施工建设怎样才能做到节约用地？422

388．哪些油气生产建设用地暂免征收土地使用税？422

389．何谓油田土地监察？423

390．石油企业为什么要对土地进行监察？423

391．油田应该怎样进行耕地复垦？424

392．油田复垦后的耕地权属是怎样确定的？426

393．大庆汕田对建设用地办理手续有什么规定？427

394．大庆油田对石油用地范围内的用地、用土管理有什么规定？429

395．大庆油田对各种管线用地管理有什么规定？430

396．大庆油田对油田建设施工用地管理有什么规定？430

397．大庆油田对土场管理有什么规定？433

398．大庆油田用地是怎样实行统征的？434

399．大庆油田用地年产值标准应怎样确定？436

400．大庆油田征用土地是怎样执行土地补偿费标准的？436

401．黑龙江省对大庆外围油田临时用地有什么规定？437

402．大庆油田用地是怎样缴纳土地管理费的？437

403．石油用地出据主要应注意哪些问题？438

404．大庆油田用地是怎样解决剩余劳动力问题的？439

405．大庆油田对土地档案资料管理有何规定？440