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目 录1

代序言1

第一章建国以来土地监察的发展与现状21

第一节 建国以来土地监察的发展21

第二节 土地监察的现状29

第二章土地监察概述41

第一节 土地监察的概念、特征41

第二节 土地监察的任务、方针和原则49

第三节 土地监察的地位和作用54

第三章土地监察机构61

第一节 土地监察机构的设置61

第二节 土地监察机构的职权和工作制度70

第三节 土地监察人员75

第四章土地监察的过程、形式和方法83

第一节 土地监察的过程83

第二节 土地监察的形式88

第三节 土地监察的方法93

第四节 实现土地监察工作的程序化101

第五章土地市场及其监督管理106

第一节 建立土地市场是经济体制改革的必然发展趋势106

第二节 建立与开放具有中国特色的土地113

市场113

第三节 土地市场的监督管理122

第六章土地违法行为及其法律责任与法136

律制裁136

第一节土地违法行为136

第二节 土地违法行为的法律责任151

第三节土地违法行为的法律制裁156

第七章土地违法案件的处理163

第一节 土地违法案件处理的概念和目的163

第二节 处理土地违法案件的基本原则165

第三节 土地违法案件的管辖168

第四节土地违法案件的处理程序175

第五节 土地违法案件的办案制度189

第八章土地违法案件的行政复议和行政诉讼193

第一节土地行政争议及其处理方式193

第二节 土地违法案件的行政复议195

第三节 土地违法案件的行政诉讼202

第一节土地监察法律文书概述221

第九章土地监察常用法律文书221

第二节土地监察法律文书的制作236

第十章土地监察队伍的建设296

第一节加强土地监察队伍建设的必要性296

第二节 土地监察人员和队伍的素质要求297

第三节 土地监察人员的修养305

第四节 土地监察人员的培训308

第五节 土地监察队伍的管理312

第十一章国外及港台地区土地监督综述320

第一节 土地监督是保护土地资源的重要320

保障320

第二节 土地管理的机构设置及其监督职能323

第三节 土地监督的法律依据和执法手段331

第四节土地监督的执法过程339