《中华人民共和国城市规划法解说》

目录1

城市规划建设管理实行法治的1

重要武器（代序）1

中华人民共和国主席令（第二十三号）1

中华人民共和国城市规划法2

基本方针 （55

三十一、组织城市新区开发和旧区改建的5

《中华人民共和国城市规划法》解说13

和发展全局的一部基本法15

一、我国城市的发展及其地位和作用15

《城市规划法》是涉及城市建设15

二、城市规划的任务17

三、为什么要制定《城市规划法》19

五、城市规划立法的背景20

四、城市规划立法的指导思想20

六、《城市规划法》的基本框架22

七、关于城市规划法规体系23

八、《城市规划法》与相关法律的衔接和协调25

《城市规划法》总则26

九、 《城市规划法》的适用范围26

十、 城市规划、建设和发展的基本28

方针28

十一、城市规划与国民经济社会发展计划30

的关系30

十二、城市总体规划与国土规划、区域规划的关系30

平31

十三、关于提高城市规划科学技术水31

十四、城市规划的管理体制33

城市规划的制定34

十六、编制城市规划的组织领导34

十五、公民的权利与义务34

十七、编制城市规划应当遵循的主要35

原则35

十八、全国和省域城镇体系规划36

十九、编制城市规划应当具备的基础38

资料38

二十、编制城市规划的阶段划分41

二十一、城市规划纲要的主要内容42

二十二、城市总体规划的主要内容43

二十三、城市总体规划中的市域和县域45

城镇体系规划45

二十四、分区规划的主要内容46

二十五、详细规划的主要内容47

二十六、有关建制镇规划49

二十七、城市规划的审批49

二十八、城市总体规划的调整和修改51

新区开发和旧区改建53

二十九、什么是新区开发53

三 十、什么是旧区改建54

要求57

三十二、城市各项建设合理布局的基本57

三十三、城市新区开发的主要原则58

三十四、城市旧区改建的主要原则59

城市规划的实施61

三十五、为什么城市规划批准后要予以61

公布61

三十六、实施城市规划的基本原则62

三十七、关于选址意见书64

三十八、城市用地规划管理的基本65

内容65

三十九、关于建设用地规划许可证66

四 十、关于城市“各项建设”的含义68

内容69

四十一、建设工程规划管理的主要69

四十二、建设工程的规划审批程序71

四十三、关于建设工程规划许可证件72

四十四、关于临时建设和临时用地73

四十五、关于城市用地的调整74

四十六、关于不得占用道路、绿地等进行74

建设的规定74

四十七、关于改变地形地貌的活动75

四十八、城市规划实施监督检查的76

基本内容76

四十九、建设工程的竣工验收79

五 十、建设竣工资料的报送80

责任81

法律责任81

五十一、关于违法建设行为的行政81

五十二、关于违法建设行为的84

刑事责任84

五十三、治安管理处罚条例的适用85

五十四、违法占地行为的处罚86

五十五、违法建设行为的处罚88

五十六、关于执行行政处罚的程序90

五十七、关于行政复议工作92

五十八、城市规划行政主管部门工作人93

员的法律责任93

基本特点94

五十九、未设镇建制的工矿区居民点的94

《城市规划法》附则94

六 十、《城市规划法》配套法规的制定95

附录：99

中华人民共和国环境保护法99

中华人民共和国土地管理法108

努力把城市规划好、建设好、管理好——121

人民日报评论员121

1988年全国市、镇及其人口统计表123

1988年全国设市城市人口和用地统125

计表125

后记147