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目录1

第一章 社会主义市场经济与环境法制1

第一节　社会主义市场经济概述1

一、市场经济的概念和一般特征1

二、社会主义市场经济的概念及特征3

三、建立社会主义市场经济体制及框架4

第二节　社会主义市场经济体制的建立给环境保护带6

来的机遇和挑战6

一、市场经济对推动环境保护事业的发展提供了机遇6

二、社会主义市场经济体制下的市场失灵和政府失灵6

三、“经济靠市场，环保靠政府”9

四、社会主义市场经济体制下的环境保护必须树立四10

大观念10

第三节　加强和完善适应社会主义市场经济体制的环11

境法制11

一、加强与完善环境立法12

二、加强环境执法，加大执法力度13

第二章 我国环境法制建设的理论与实践17

第一节　国内外环境法制产生与发展17

一、外国环境法制产生与发展17

二、联合国第一次人类环境会议24

三、美、日环境基本法介绍25

四、我国环境法制建设起步晚发展快29

第二节　我国环境法制建设理论的若干问题35

一、大环境法与小环境法观点35

二、环境权35

三、环境法律制度38

第三节　我国环境法制建设实践的若干问题39

一、加强与完善环境执法39

二、加大环境执法的力度40

三、加强与完善环境执法机构与执法程序41

四、重视厂群矛盾的解决42

二、环境执法的概念43

一、执法的概念43

第三章 环境执法原理43

第一节　环境执法概述43

三、环境执法的基本要求和基本原则44

四、环境执法与环境立法46

五、加强与完善我国环境执法48

第二节　我国环境执法程序49

一、环境执法程序概述49

二、我国环境执法程序的种类50

第三节　我国环境仲裁执法法律制度研究52

一、我国《仲裁法》的制定与实施52

二、我国环境仲裁的试行实践56

三、我国环境仲裁法律制度研究57

第四节　我国环境污染纠纷中厂群矛盾的处理64

一、正确处理厂群矛盾的重要性64

二、厂群矛盾的性质及产生的原因65

三、处理厂群矛盾的指导思想与法律依据66

四、处理厂群矛盾的方式68

五、处理厂群矛盾中若干法律问题研究69

第五节　我国环境执法中两个法律制度的适用75

一、概述75

二、无过失责任法律制度77

三、举证责任转移法律制度80

第四章 我国环境执法实体法律制度86

第一节　实体法和程序法86

一、实体法与程序法的概念86

二、环境法是实体法与程序法的统一86

第二节　环境法基本制度概述87

一、环境法基本制度的概念87

二、环境法基本制度的作用88

第三节　我国环境法基本制度的产生和发展89

一、孕育萌芽阶段 （1973～1979）89

三、更新完善阶段 （1989～现在）90

二、创建发展阶段 （1979～1989）90

第四节　我国环境法基本制度的内容92

一、环境影响评价制度92

二、“三同时”制度97

三、排污申报登记制度102

四、排污许可证制度104

五、排污收费制度107

六、限期治理制度111

七、现场检查制度113

八、污染事故报告与处理制度115

九、其他环境管理制度及措施117

第五章 我国环境执法程序法律制度119

第一节　我国环境行政执法法律制度119

一、环境行政执法的概念和原则119

二、环境行政执法的主体120

三、环境行政执法的管辖120

四、环境行政执法的种类123

五、环境行政执法的法律责任156

第二节　我国环境司法执法法律制度158

一、环境司法执法的概念158

二、环境民事诉讼法律制度159

三、环境行政诉讼法律制度163

四、环境行政赔偿法律制度182

第六章 我国环境执法法律文书188

第一节　环境执法法律文书的概念和种类188

一、环境执法法律文书的概念和作用188

二、环境执法法律文书的种类191

第二节　我国环境行政执法文书192

一、环境行政执法文书的概念192

二、环境行政执法文书的种类193

三、环境行政执法文书的内容和格式193

附：环境行政执法文书格式198

二、环境仲裁执法文书的种类214

一、环境仲裁执法文书的概念214

第三节　我国环境仲裁执法文书214

三、环境仲裁执法文书的内容和格式215

附：我国仲裁执法文书格式216

第四节　我国环境司法执法文书228

一、环境司法执法文书的概念228

二、环境司法执法文书的种类228

三、环境司法执法文书的格式229

一、环境执法检查概述及分类241

第一节　我国的环境执法大检查241

第七章 我国环境执法存在的问题及对策241

二、环境执法检查的意义和作用242

三、环境执法检查的成功经验245

四、环境执法检查发现的主要问题248

第二节　我国环境行政执法存在的问题及对策250

一、环境行政执法存在的问题及其原因250

二、加强和完善环境行政执法的对策259

一、环境司法执法存在的主要问题265

第三节　我国环境司法执法需要研究的问题265

二、加强和完善环境司法执法需要研究的几个问题268

第八章 我国环境执法实例评析271

第一节　我国环境行政案例评析271

第二节　我国环境民事案例评析298

第三节　我国试行环境仲裁案例评析315

第四节　我国环境污染厂群矛盾案例评析320

第五节　我国环境刑事案例评析354

附录：357

中华人民共和国环境保护法357

中华人民共和国海洋环境保护法365

中华人民共和国水污染防治法373

中华人民共和国大气污染防治法385

中华人民共和国环境噪声污染防治法393

中华人民共和国固体废物污染环境防治法406

编后语419