本书从农地确权流转改革视角来审视当前我国基层社会治理问题，基于“土地问题是农民一切问题的核心”这一最关键的因素，以此展开中国基层社会管理问题研究，这是把握社会管理规律，并正确运用国家权力化解社会矛盾和危机的关键。

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