新一轮农地确权,是对家庭联产承包责任制的深化和改进。农地确权工作面临的情况是比较复杂的,而它被赋予的使命却又是非常艰巨的。一方面,尽管国家一再强调要稳定农地承包经营权,但实践中因为人口变化、劳动力流动、农地流转和内部小调整等因素,农地承包经营权的实际情况变得异常复杂。另一方面,农地确权被期待了提高微观效率、促进农业转型升级、发展新型经营主体和促进农村经济、社会发展等多重功能。从2009年至今,农地确权改革的工作已经接近基本完成。显然,无论是决策者还是学者等社会各界,都非常关心如下问题:农地确权的实际效果如何它在实施过程中有哪些成功的经验可以借鉴为最大化农地确权的制度效应,需要在配套政策方面施行哪些改革因此,理解农地确权的制度含义与行为发生学机理,亟需展有针对性的研究。本书针对以上问题展开了深入细致的分析。

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