《表6“三农”信贷政策综合评分值》

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《我国“三农”信贷政策评价指标体系构建》

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首先需要说明的是，本文得出的“三农”信贷政策评分是一个相对数值，重在纵向比较不同年份间“三农”信贷政策的总体情况。从表6可以看出“三农”信贷政策的总体评分从2009年的0.103上升到2016年的0.798，基本呈上升趋势，说明“三农”信贷政策的总体情况在不断改善。其中政府目标实现层面的评分稳步提高，由0.103上升至0.798；“三农”信贷政策支农层面的指标评分从0.103上升到0.447，该层面的情况改善主要体现在涉农贷款、农户贷款占比增大以及农民收入和农民人均产值增高等方面；政策实施者农村金融机构的发展情况在2014年之后略有波动，虽然农村中小金融机构资产份额增大、新型农村金融机构数量增多，但从原始数据情况可以看出涉农不良贷款率于2013年之后出现上升趋势，至2016年上升至3.1%。此外，我们还发现尽管“三农”信贷政策总体支农情况在不断改善，然而涉农贷款增速情况以及农业信贷满足程度却呈下降趋势，因此，我国“三农”信贷政策依然存在一定的改善空间。