《表2 基于AHP政策跟踪审计绩效评价各指标相对权重》

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《平衡计分卡在政策跟踪审计绩效评价中的应用——以“稳增长惠民生政策审计”为例》

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在上述研究步骤下，本文采用和积法计算指标权重。根据专家的打分反馈，整理计算出各层级指标的权重（如表2）。研究发现:在准则层指标中，政策落实维度权重最高，项目建设维度次之，审计整改维度权重最小。这说明大多数专家认为影响政策跟踪审计绩效评价的重要因素集中在政策执行效果、项目建设进展和资金使用情况方面。即政策执行偏差越小，项目建设按期推进，资金合理跟进，政策跟踪审计的效果越好。而审计整改维度权重最小反映出政策执行只重当前，不重视后期整改。具体而言，在政策落实维度中A1的权重最大，可能是因为当前政策的执行普遍存在上传与下行偏差；在项目建设维度中B1的权重占比最大，可能是因为很多民生工程建设周期长、影响广泛、审批手续复杂等，即使资金已经到位仍易出现项目滞后问题，反映出项目建设在政策执行过程中的重要地位；在财政资金维度中C1的权重最大，可能是由于政策执行偏差和项目建设滞后直接导致大量财政资金闲置、使用效率低下，这也揭示出政策落实和项目滞后的主要原因不是资金问题；在审计整改维度中D1占比远大于D2和D3，这主要是由于政策调整直接影响到项目建设推进和资金使用，同时政策调整产生的影响也远远大于后两者。