《表2 20世纪成立国家实验室的公立研究型大学列表》

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《重塑“林肯计划”之迫——基于美国公立研究型大学的成就与危机》


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资料来自:NSF.Master Government List of Federally Funded R&D Centers[EB/OL].[2018-09-11].https://www.nsf.gov/statistics/ffrdclist/#admin.

《莫利尔法案》使州立大学在美国遍地开花,其“科研”之果却迟迟未结。事实上,二十世纪前的公立大学仍属“教学型”机构,学术研究之风尚未形成。直至1900年美国大学协会(Association of American Universities,AAU)的成立,才意味着美国对学术研究的青睐与重视,其中密歇根大学、加州大学、威斯康星大学作为该协会的初创会员,代表美国公立研究型大学的先锋。[6]然而,彼时公立大学科研尚浅,战争(第一、二次世界大战)科技需求下,美国州立大学才真正脱离农业、机械等技艺之业,逐步迈进研究之途,并日益转型成为研究型大学。[7]尤其在二战联邦政府大规模“技术动员”下,公立研究型大学与私立研究型大学一同承担国家研究重任(见表2),其资助来源亦由原有的州及地方政府延伸至联邦政府。战后美国经济空前繁荣,社会对于科技人才的需求日益迫切,同时面对数以万计的退伍军人,国会于1944年通过《军人权利法案(GI Bill)》,以帮助因战争而使学业受到影响的退伍青年获得大学深造的机会,其中大多进入州立大学(学院),更为公立大学迎来新的发展之机。随着60年代约翰逊政府“伟大社会”计划的推行,联邦对大学的资助开始倡导地域平衡,呼吁对中西部公立大学的关注,由此掀起美国公立研究型大学规模裂变的高潮。据统计,40年代初,美国约80%的大学生就读于私立大学,而这一比例在1974年发生逆转,公立大学在校生人数占到全美总学生人数80%。[8]