《表2 G20国家政党治理绩效排名(除欧盟)》

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《当前世界政党政治发展评估与新型政党制度的动能释放》


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注:所有数据来源于华东政法大学政治学研究院2017年国家治理指数报告

世界政党政治景气指数最基本的应用就是描述世界政党政治发展的现状,“是一种描述性工具,以数值的简单形式表征复杂的现实状况”[40]。一方面,世界政党政治景气指数评估功能在很大程度上是通过对世界各国政党现状描述导向完成的,它既可以描述出各国政党政治的全貌,又可以描述各国政党政治在某一项指标上的数据和得分排名。另一方面,我们可以通过它的数据来论述本国政党政治中的优势,也可以从中找出政党体系发展存在的问题。笔者以G20国家为对象(欧盟除外),就2017年政党体系治理这个一级指标为例,梳理部分二级指标的排名情况(见表2)。在这些国家政党治理绩效现状中:中国的有效专利数量上面排在第一位;美国的政党体系在治理绩效领域并未有突出之处;英国和德国这两国政党治理在居民人均受教育年限和有效专利数量方面取得不俗成就;值得注意的是,邻国印度除了有效专利数量,政党治理在其他领域成绩平平。由于政党治理绩效评估指标采用的是静态数据,在一定程度上忽视了治理绩效的发展性,即没有将各项指标的成长性包含在内,这对于基础较差的国家事实上是不公平的。因而,笔者在评估世界政党治理绩效时将借鉴世界银行的全球治理指数(WGI)的方法,使用面板数据来动态评估各国政党治理绩效,每一年我们都会对指标数据和排名进行更新。通过比较G20国家政党治理绩效排名变动情况,能够清晰地认知世界上各主要国家在政党治理的具体领域中的优劣,并从中找出中国共产党在教育、人均GDP等方面存在的不同,进而完善政党治理方式、提升国家治理水平。