《表1 我国财政政策实践情况》

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《经济增长动能转换的财政政策研究》

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财政政策随着社会生产方式的变化而不断发展变化。财政政策目标对财政政策内容的制定具有方向性的指导作用，是财政政策具体执行的基本准则。财政政策目标的制定应以调节国民经济运行，规范国企私企行为，增强企业活力，引导社会资金运动为目的，以保证和提高财政政策效果为核心，调整和控制财政资金的需求和供给，使财政职能部门从被动供应资金变为主动和更加有效地运用财政资金。财政政策工具分为收入政策工具、支出政策工具和财政投融资工具等。收入政策工具主要表现为税收。支出政策工具分为购买性支出政策和转移性支出政策，其中，购买性支出政策又分为公共工程支出政策和消费性支出政策。财政投融资工具包括发行国债、财政用于资本项目的建设性支出等。财政政策工具的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的，财政政策的性质和目标不同，所采取的财政政策工具也不同。早在我国的封建社会中，就已经有通过财政政策调控经济，巩固政权的例子。从表1可以看出，改革开放后，党中央和国务院更加重视运用财政政策，并配合以货币政策来对社会经济进行宏观调控，先后经历了紧缩性财政政策、扩张性财政政策和稳健的财政政策，对我国宏观经济的平稳运行起到了不可小觑的作用。财政政策的实施，不仅有利于调控经济总量和结构，还有利于改善民生，提高人民的生活水平。