《表2 2015年不同文化(文物)机构平均从业人数[10]》

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《中国公共图书馆增强文化自信之地位研究》

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（注:计算的平均人数根据四舍五入法则精确到个位数）

对于任何服务性机构来说，从业人员总数反映了这些机构的人力资源状况，在一定程度上决定了其提供社会服务的能力。如果一个公共图书馆中只有极少的工作人员，极端情况是只有一个图书馆馆长而无其他员工，那么该馆难以向读者提供充分的图书情报服务。《中国文化文物统计年鉴2016》分别按照文化与文物单位记录了各种机构的全部从业人员，其中公共图书馆是作为文化机构总目录下的一个子项目进行统计的。[10]2015年，公共图书馆全部从业人员在全国所有从事文化文物工作的人员总数中占比极低，仅有2.5%。依据从业人员数量即人力资源的占比来看，公共图书馆在全国文化文物领域中还不能作为一个大的角色来看待。当然，仅仅根据全部从业人员数据进行比较可能忽略了机构数存在差异这一重要信息，故笔者根据全部从业人员总数及其机构数计算出平均从业人员数量（见表2）。2015年，公共图书馆平均从业人数是18人，比文化馆与文化站要高，但低于博物馆、艺术表演团体以及公有制艺术表演场馆；而2015年高校图书馆平均在编馆员数达到了37.7人，这个数字应该还不包含部分雇员、劳务派遣等用工形式的高校图书馆工作人员。[12]因此，公共图书馆人力资源具有较大的提升空间。