《表6 2015年全国和省级种植业和畜牧业预期补偿额 (单位:亿元)》

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《政府主导型低碳农业发展项目补偿标准探索研究》

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2015年政府工作报告提出当年全国二氧化碳排放强度即碳强度较上一年计划降低3.1%以上。基于该减排目标，本文首先从全国范围的角度出发，假设2015年种植业和畜牧业产值延续其2014年的变化趋势增长或减少，记为预期产值。同时，假设2015年种植业和畜牧业二氧化碳当量存在两种情形。情形1:按照2014年变化率增长或减少的两类二氧化碳当量记为预期当量。情形2:基于预期产值，实现减排目标时的二氧化碳当量记为目标当量。当预期当量大于目标当量时，两者之差记为目标减排量；当预期当量小于或等于目标当量时，减排目标已实现，无需额外补偿。基于此，本文估算了全国种植业和畜牧业的目标减排量，结合2014年全国平均二氧化碳当量的影子价格即补偿标准，进一步计算了预期补偿额如表6所示。种植业实现减排目标；畜牧业需额外减排1 182.94万吨，补偿额为2 856.67亿元，占全国种植业和畜牧业预期产值之和的比例为3.26%。