《表2 1921年甘肃震灾筹赈处的资金来源表(单位:两)》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《近代西北赈灾中的制度效能与国家能力审视》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

资料来源:刘尔炘《辛壬振灾记》，甘肃省救灾联合会编《辛酉联合会来往电镐》。说明：本表统计数字为兰平现银数目，合计296864.5445两。另，共收到兰平银票4868.2两，钱594串713文。兰平现银与大洋的换算比例为0.71两=1元。

面对国家的资源动员能力不足，为赈济同乡灾黎，“旅京甘肃同乡首先在京成立甘肃震灾救济会，向各省长官公团及各种赈灾团体发出募捐通电。随后各地甘籍人士纷纷成立旅京陇右公赈会，旅沪肃震灾救济会、日本东京同乡会等救济团体，募捐钱款以帮助震灾救济，同时电请士绅刘尔忻出面组织甘肃震灾筹赈处办理赈济。”[22]（P35）甘肃省政府亦将赈务交由刘尔炘等地方士绅办理。政府将全省统捐烟酒均加一成赈捐，以及将在上海、北京等地的办赈奖券作为士绅办赈的赈款补助。筹赈处散放各处急赈款“因款项无多，不便派员，皆系发交各县知事办理，将其散放情形呈报在案。”其后，对办理此类事务，筹赈处于每县派两名绅士“遍历灾区，亲查亲放”，同时造好“散放表册，受赈人员皆有手押。”[13]（P30）需说明者，筹赈处赈款基本是甘肃旅外人士及各省的捐款，政府投入及本省捐款少。（见表2）本地士绅多是捐粮。如固原绅士祁瑞亭捐黄米1万斤，张福捐小麦、豆子1万斤，平凉镇守使捐赠锅盔（大饼）3000斤。[23]（P337）地方经济落后，工商业不发达，应是出现此种情形的关键原因。其所折射者是国家和社会的资源动员能力较弱。