《表5 民办幼儿园质量规制》

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《民办幼儿园政府规制与反规制研究》


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非营利民办幼儿园天生具有逐利性,利润最大化是其终极目标,而幼儿家长追求效果最大化,两者目标之间存在差异。同时幼儿家长由于专业知识、参与时间、信息收集等条件的限制,对于民办幼儿园所提供的教学服务是否符合幼儿身心特点、保育流程是否科学规范、能力建设是否有利于幼儿未来成长等运营质量和服务质量情况难以作出正确、有效的判断,甚至有可能作出错误的选择。一旦因某一偶发事件发现服务质量问题,往往很可能成为新闻事件。因此,如果有一个独立的第三方机构存在,对其质量进行客观公正的评价,无论是合法守规的经营者,还是处于迷茫之中的消费者,都乐见其成,市场失灵的现象也难以存在。[18-19]对于民办幼儿园和家长而言,这个第三方机构就是当地教育主管部门。教育主管部门逐渐认识到市场机制在幼教行业中存在供给缺陷,无法提供高质量的幼教服务,需要政策性的引导和激励。[20-21]民办幼儿园质量规制见表5。