《表2 民办幼儿园价格规制》

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《民办幼儿园政府规制与反规制研究》

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价格规制是政府机构站在宏观的视角，以资源有效配置和使用为出发点，通过对价格体系和价格水平进行规制，实现政府相关目标的行为，它是一种重要的经济性规制形式。价格规制的主体一般是政府物价部门，客体是灵活定价的民办幼儿园。[15-16]价格规制与实现资源配置效率的经济政策有着直接的联系，政府机构通过价格规制来满足低收入家庭的受教育需求，保证经济主体能够补偿成本，获得未来可持续发展的空间，提高工作效率和经营成果，实现利益相关者的共赢。价格规制不是市场机制的简单替代，而是在市场机制难以发挥作用的方面，基于公平、公正的社会视角，通过政府的直接介入，引领市场发挥政府乐见其成的作用。价格规制包括价格结构规制和价格水平规制（见表2）。民办幼儿园价格规制机构涉及物价部门、教育主管部门和财政部门，主要对幼儿园实行备案制管理，特别对于普惠性幼儿园要求保教收费不能超过一定限度，实行幼儿园分级定价，同时对校车公司进行补贴，以保证校车收费不加重幼儿家庭的经济负担。政府通过对民办幼儿园进行适度价格规制，将学费水平维持在既能满足社会大众普遍接受的水平，又能保证民办幼儿园在不亏损的前提下适当留存发展基金，从而实现政府、幼儿家庭、幼儿园三方共赢。