《表2 城市建设用地绩效评价分值Tab.2 Performance evaluation result of urban construction land》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《基于多功能协调的湖北省城市建设用地差别化绩效管控》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

根据式（1）测算城市建设用地五维功能绩效及综合绩效分值（表2），分析结果可知，湖北省城市建设用地不同区域的多功能绩效差异性明显。就综合绩效而言，武汉市城市建设用地综合绩效最高，宜昌市、襄阳市、孝感市、荆门市、恩施州、随州市和十堰市城市建设用地综合绩效水平一般，而黄冈市、咸宁市、黄石市、荆州市、鄂州市、潜江市、天门市和仙桃市城市建设用地综合绩效较差，总体来说，湖北省城市建设用地多功能绩效差异性较大，综合绩效表现出“中心城市最高，副中心城市次之，远离中心区域最差”的空间格局，这与湖北省工业化和城镇化发展格局是相符的，这种格局一方面体现出湖北省城市建设用地价值效用的区位差异性特征，另一方面也说明国家和区域政策投放和资源要素投入是促进区域城市建设用地综合价值实现和整体功能效用发挥的重要手段。但同时我们也可看出围绕武汉市的武汉城市圈其他城市建设用地综合绩效水平普遍较低，并低于鄂西北生态旅游圈，这说明湖北省的“一城独大”发展模式在一定程度上会抑制周边卫星城城市建设用地功能效用的充分发挥，所以在城市圈建设中如何有效分配资源而实现区域协调发展值得进一步深入研究。在各分功能绩效中，城市中心（武汉市）与副中心（宜昌市和襄阳市）的城市建设用地经济生产功能绩效高于其他区域，这得益于该区域重要工业和服务业基础以及大规模建设用地，同时发现城市建设用地规模越大的区域其城市建设用地经济绩效越高，这在一定程度解释了地方政府为什么热衷于通过城市扩张来增长区域经济，相反地，随州市和咸宁市由于工业和服务业基础相对较差，故表现出较低的城市建设用地经济绩效；城市建设用地社会服务功能绩效呈现出中心城市绩效远远高于非中心城市的分布特征，这主要是由于武汉市在全国及湖北省重要地理和经济区位、快速的经济发展、大量的产业布局和发达交通枢纽建设，吸引了人口的集聚及就业的提升，并促进了建设用地结构向住宅用地及基础设施用地调整，最终表现为极高的城市建设用地社会绩效，相反地，基础条件及社会资源较为薄弱的潜江市和咸宁市的城市建设用地社会绩效则相对较低；在生态保护功能维度，鄂西北生态旅游圈的城市建设用地生态保护绩效高于武汉城市圈，这说明资源禀赋和城市发展定位也是城市建设用地绩效高低的决定因素，因为生态资源丰富的区域能有效引导区域差异化发展从而倒逼城市向生态型城市发展，而武汉市作为湖北省中心及省会城市，其城市建设用地生态保护绩效最低，表现出“高经济低生态”的高能耗发展模式，一方面是由于消耗资源型城市的生态保护任务繁重，另一方面则是由于武汉市是中部工业重镇，经济发展主要依托于高能耗，因此，加强绿色生态建设应是武汉市下阶段改革的重点；从城市建设用地的公平保障功能绩效来看，绩效较高的区域主要分布在特色资源较为突出的宜昌市、咸宁市和襄阳市等，主要是由于这些区域的城市扩张速度和经济水平一般，城乡差距较小，人口和土地城镇化相对较为协调，从而表现为城市建设用地发展过程中较为公平的环境；从城市建设用地科技文化培育功能来看，由于武汉市强大的教育文化资源和科技培育能力，其城市建设用地表现出的科技文化绩效也远远高于其他区域，但武汉市周边区域的科技文化绩效则明显较低，主要是由于武汉市强大的文化吸引能力和高新产业聚集能力削弱了周边城市建设用地在科技文化方面的贡献。