《表9 基于SMILE指数视角的北京、上海营商环境总体评价》

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《顶级“全球城市”营商环境的比较研究——基于SMILE指数的分析》

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基于该指数，本文将北京、上海与顶尖“全球城市”的营商环境进行了分析比较，并得到如下主要结论:其一，与世界银行营商环境指数相比较，SMILE指数在增加考量社会环境、市场环境和创融环境后，超大经济体的首位城市营商环境的相对排名均会上升，而较小经济体城市排名下降。北京、上海的排名虽然没有变化，但与新加坡和香港的差距缩小了，与纽约和伦敦的差距扩大了。其二，对于定位为“全球城市”的北京和上海而言，在经济体量、经济成长性、数字政府、利用互联网和大数据提升金融服务效率方面与其他顶尖“全球城市”的差距不大，甚至具有一定的优势，但在破产程序、中小企业投资者权益保护、办理施工许可效率、企业税负负担、市场准入和退出机制、知识产权保护力度、国际连接与拓展能力、金融支持创新创业、商务要素成本、数据安全等方面差距明显，上页表9从三个层次五个维度对北京和上海营商环境进行了归类总结。