《表1 中美两国高等教育法对比》

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《美国高等教育法治化进程及其对我国的启示》

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通过对比可以看出，从总体上来说，中美两国属于不同的法系。美国法律由成文法和判例法共同构成，而我国法律则是成文法，这是由不同的社会历史决定的。由于美国的教育权力属于各州，联邦政府通过立法、拨款对高等教育的调控不具有强制性，但其高等教育法编订内容多是针对具体问题，如建设图书馆、学生资助等，且对资助的条件、标准等有明确规定，因而实用性和可操作性更强。我国高等教育法立法与美国相比侧重点不同，虽有强制性，但法律编排更注重高等教育的宏观调控，包括高等教育的基本制度，高校的设立等，同时体现着社会主义、集体主义、爱国主义的价值观。但我国高等教育法有一定的滞后性，相对于美国对法律的修订期限有明显落后，不利于对高等教育改革发展中的新问题及时做出反应和调整。此外，美国对高等教育的各方面都以出台法律的方式做出计划和回应，相关法律比较完善，我国则以政策、规定为主，缺少具体实施条例，实施难度较大。