《表2 湖南省高等教育经费投入结构》

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《湖南省高等教育经费投入状况研究》


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表1中统计数据显示从2006年至2016年,湖南省高等教育经费总投入从96.22亿元增加到242.57亿元,增长了1.5倍。年平均增速为10.25%,其中在2007至2012年的六年间增长较快,平均增长率达到17.2%(尤其是2007年和2011年增长率达到30%以上);2013年至2016年间教育总投入基本稳定在235-240亿区间,增速放缓。而且与2012年相比,在2014年的经费总投入甚至出现了小幅下降。对比OECD《教育概览》中发布的发达国家11%的高等教育经费投入平均增长率,湖南省高等教育经费投入的增长速度较快。2006-2016年间,湖南省高等教育经费国家财政性教育经费(政府投入)从34.83亿元增加到144.44亿元,增加了3.14倍,年平均增长率为17.10%,其中2006-2012年期间增速较快增幅较大,这一期间年均增长率达28.68%,且在2011年出现较大增幅,较2010年增长69%,此后增速明显放缓,在2013年和2015年高等教育经费的政府投入甚至出现了负增长。湖南省高等教育经费的非政府投入从2006年的61.39亿元增加到2016年的98.13亿元,增加了0.4倍。年均增长率为5.24%,仅在200年呈现较大幅度增长,此后的增速围绕年均增速上下波动,2012年和2014年呈现负增长。2006-2016年间社会投入部分从21.05亿元增加到33.19亿元,增长0.5倍,年均增长率为4.89%;家庭投入由40.34亿元增长至64.94亿元,增加了0.95倍,年均增速为5.72%,从数据来看湖南省高等教育经费社会投入和家庭投入部分的增长率呈现不规则的变化,一些年份增长较快,一些年份则出现一定幅度负增长。分析结果显示,2006年以来湖南省高等教育经费的政府投入部分的增速远高于经费总投入的增速,政府投入的相对比重在不断扩大,表明湖南省在高等教育投入上政府的努力程度在不断提高(具体数据见表2)。