《表2 多样化确权模式:比较分析》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《从个体化确权到多样化确权——农地产权正规化五种模式的比较分析》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

综上，多样化确权的5种典型模式在时间先后、执行程度、推进进程、央地关系、机构设置、产权诉求、适用范围等特征上有所不同（表2），在确权实施的系统性、有效性、灵活性、适应性等方面各具优势（表3）。还需要强调两点:第一，现实中不存在尽善尽美的确权模式，对于多样化确权而言，一方面要警惕分权的弊端，地方和社区不一定比中央政府更民主、更有效率或更加廉洁；另一方面要增强国家能力的建设，非国家主导并不代表中央的不作为或工作任务转移，适度分权不仅要求国家尽可能维持统一标准，而且更要加强监督确保质量[30]。第二，分类方式尽管涵盖了典型的确权形态，但一国境内，往往是个体、集体和公共产权形式并存，并可能形成上百种不同形式的复杂组合。例如，亚欧国家亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦和拉脱维亚等，对公共、社区集体和私人土地都进行登记，北非国家摩洛哥也承认并登记集体、宗教、兵役、国有和私人等不同形态的土地产权[19，34]。