《表1 接受技能培训的农民工比重》

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《农民工培训费用变动对劳动市场的影响》

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资料来源:《全国农民工监测调查报告》（2015-2017年），National Bureau of Statistics of the People’s Republic of China（http://www.stats.gov.cn/）.

中国的产业结构升级从2013年起就被列入政府工作的主要目标，在当前中美贸易摩擦持续的形势下，除了倒逼中国的产业升级更快更稳地进行之外，保就业已经关系到中国经济稳定增长的大局。随着许多企业调整升级，中国的劳动市场也正发生着变化，有技术、有技能的劳动力供不应求，企业对劳动力的人力资本水平的要求势必不断提高。另一方面，目前全国农民工数量接近3亿，但作为企业劳动要素的主要供给方的农民工的人力资本状况与城市相比还有不少差距。2018年，进城务工人员中75%的受教育程度为初中及以下，与10年前的情况相比并没有明显好转。根据2015-2017年全国农民工监测调查报告可知，近年来接受技能培训的农民工大约在32%左右（如表1所示），这样低的水准与中国企业产业升级的大方向不符。可以预测，未来农民工培训的工作还有很大的提升空间，加上巨大的农民工基数，使得我们不禁要问：农民工培训费用的变动会给劳动市场造成什么样的影响？