《表1 高档进口车差价表》

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《反垄断诉讼能破解中国进口汽车高售价之谜吗》

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资料来源:智库-百科，汽车反垄断调查。

在此之前，尤其是在中国入世谈判时期及之后，中方对进口美国汽车征收的关税一直在持续下降，直至2018年夏天达到最低的15%。尽管关税一直在下降，中国消费者似乎没有享受到同等比例的价格福利。同款车型的进口车在国内的零售价格通常是其在国外售价的数倍（见表1）。而且，这种悬殊的价格比是无法用税率的差别来解释的。以奥迪Q7为例，其国外售价为29.4万元（人民币），在国内的售价却高达133.9万元，后者是前者的4.5倍，而进口关税（25%）、增值税（17%）和消费税（40%）（见表2） 在零售价中的占比仅为32%。1为此，关于进口汽车高价格成因的争论直接将矛头指向了“垄断”。从2014开始，国家发展改革委和各省物价局展开了针对汽车经销商的反垄断诉讼，这次诉讼将重点聚焦在了总经销商对4S店的“转售价格维持（RPM）”，即总经销商和制造商对汽车零售价进行控制的行为。然而，迄今为止，尚没有学术研究对此次反垄断诉讼对汽车价格的影响进行定量考察。对该问题的研究不仅对于反垄断法诉讼本身具有重要的政策含义，而且对于中国在未来采取切实有效措施降低汽车价格、促进汽车进口也具有重要的现实意义。此外，关于转售价格维持（RPM）对零售价格影响的理论研究众说纷纭，实证上的证据则非常稀少，本文的研究可以弥补这一不足。