《表1 开放银行发展及监管情况》

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《发展开放银行面临的问题及建议》


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英国和欧盟是开放银行理念发展的先行者。英国主要由竞争和市场管理局(CMA)主导开放银行服务计划,由财政部牵头成立工作组(OBWG)对外发布监管框架。其中,CMA于2016年8月发布《零售银行市场调查报告》(Retail banking market investigation),要求包括汇丰银行在内等市场份额最大的9家银行建立并采用统一的开放银行服务数据API、个人/企业账户交易数据API。OBWG于2015年3月发布《开放银行标准框架》(The Open Banking Standard),明确数据、API、安全三大标准和底层的治理模式。欧盟于2015年底颁布第二代支付服务法令(PSD2),该法令于2018年正式实施,要求银行向第三方机构开放支付接口,旨在打造支付领域的全欧盟单一市场。受英国、欧盟开放银行发展及监管举措人影响,新加坡、澳大利亚等也纷纷发布开放银行指导手册、监管框架,见表1所列。