《表1 1941年太行区各县村选工作统计表》

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《“三三制”与太行抗日根据地民主政权建设》

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1939年秋，晋冀豫边区政府将抗日根据地划分为太行、太岳两个区。1940年3月，毛泽东亲自起草了《抗日根据地的政权问题》指示，在这个指示中明确提出了“三三制”原则，即共产党员最多不能超过全体人员的三分之一，而以三分之二的席位给予其他党派及无党派的人士。[1]33 1940年8月“冀太联合办事处”成立，并制定和颁布了《施政纲领》，提出“彻底实现民主政治、建立廉洁政府”[2]240的任务和目标。之后彭德怀在中共北方局党校发表了题为《民主政治与三三制的组织形式》的演讲，讨论通过了《晋冀豫边区村政权组织暂行条例》和《晋冀豫边区村民代表会选举暂行条例》[3]143，以此为指导，太行革命根据地内大范围的村选开始展开，中共以“三三制”的民主形式引导各个抗日爱国阶层参与政权，并以“民选”的方式重塑根据地政权，以求在实际掌握抗日民族统一战线的战略主导权的基础上，进而达到扩展中共核心凝聚力、整合抗战力量和服务抗战的目的。1941年试选的具体情形详见表1。