《表3 经开区控规居住区分级控制规模》

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《高海拔地区居住区公共服务设施配置研究——以日喀则经济开发区为例》

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资料来源：《日喀则经开区控制性详细规划及城市设计》。

为此，本文比对了2018版国标、《拉萨市城市总体规划（2007—2020年）》和《新疆博乐市博河新区控制性详细规划》中的社区人口规模和服务半径（表2）。针对经开区人口密度较低、零星居住地块较多的问题，采取简化生活圈层级、缩减生活圈服务人口规模的规划对策（表3）。一方面，简化生活圈设施层级，将“15分钟生活圈居住区”“10分钟生活圈居住区”“5分钟生活圈居住区”3级体系简化为“15分钟生活圈社区”和“10分钟生活圈社区”2级（5），不单独设置居住街坊级设施，并将初中、综合医院、体育馆等部分设施作为区级公共服务设施为整个经开区服务。另一方面，为保障设施的15分钟步行可达，步行距离仍对应国标中的15分钟生活圈居住区，为800—1 000 m，但同时缩减了“15分钟生活圈居住区”的服务人口规模，由国标中的5万—10万人缩减至1万—2.5万人。最终规划形成1处产业社区、3处农村社区和6处城市社区（图2）。