《表1 H省脱贫工作成效考核指标》

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《强监督-弱激励约束与精准扶贫政策执行效果——豫北Y县精准扶贫实践研究》


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资料来源:根据《H省脱贫工作成效考核指标》整理。A代表日常检查,B代表年度考核,C代表第三方评估,D代表扶贫开发信息系统。a代表省统计局,b代表国家统计局,c代表河南调查总队统计调查数据。

驻村干部面临的制度—文化约束,造成其扶贫政策的首要目标是“填表子”,即通过学习上级扶贫政策文件,落实扶贫“表格化”“数字化”的政策目标,以完成上级政府监督考核需求的“表面工作”,以达到“形式化扶贫和脱贫”的政策结果。