《表1 化石燃料—核能体制的特征》

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《体制转换视域下的德国能源转型研究》

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传统的化石燃料—核能体制是在20世纪50年代出现的，它有一系列的特征。从技术层面来看，在被传输到众多的消费者之前，电力主要是由一个集中的生产结构中的核能和化石燃料生产。在政治层面，国家在整个价值链上补贴和支持常规发电。公众话语以供给安全性和可负担性为中心，这也是能源系统的主要目标。在经济层面，德国四大输电系统运营商（6）占据了德国能源市场的最大部分，其中任何一家都有自己的传输网络，网络的区域分离有效抑制竞争，形成界限非常分明的市场结构。总之，这个体制几十年来富有适应性，因为它的技术、政治和经济结构之间具有一种相互加强的效应，而且至少有两项积极的反馈延续了这个体制的基本构造。如表1所示，技术—经济反馈培育了规模化生产和传输设施，经济—政治反馈确保了足够的政治支持。