《表7 国家顶层设计的停车产业化政策》

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《停车产业化发展的现状及其动力机制研究》

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3.制度保障机制的实效分析。停车产业化动力机制的构建促成了停车产业化政策的出台，并构成了停车产业化政策的基础。2015年8月，国家发改委等七部委联合出台了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，明确提出吸引社会资本、推进停车产业化是解决城市停车难问题的重要途径。其他相关部委从城市停车规划、设计、建设、管理不同环节也出台了相关政策。总体看，以七部委共同发布的《指导意见》为引领，逐步形成了国家层面的停车政策体系，目前已经基本完善，具体见表7。各省市和城市人民政府按照中央精神，结合自身实际，也都出台了停车管理和停车产业化方面的政策。据统计，全国各省市自治区和80多个城市共出台了150多个停车政策文件。例如北京市的《西城区居住区周边停车管理实施细则》、大连市的《大连市停车位登记暂行办法》、潍坊市《潍坊市住宅小区停车管理办法》、上海市的《关于促进本市停车资源共享利用的指导意见》等。上述促进停车产业化的顶层设计，有力的促进了停车产业化的发展和停车设施的供给。据统计，2016年浙江省已建成和在建项目1 121个，总泊位46.5万个；江苏省已建成停车项目467个，泊位7.3万个，配建停车场686个，泊位28.5万个；湖南省在建和拟建停车场1 167个，泊位数量53.3万个。停车产业化发展的制度保障机制已初见成效，并将继续为停车产业化的发展提供坚实的制度基础。