《表1 英国主要情报机构与法律体系》

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《英国国家情报体系构建及反恐应用启示》


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由此观之,上述各情报机构的侧重点不同、职责不同:保安局是对内情报的龙头(联合恐怖主义分析中心是反恐情报的枢纽);秘密情报局是对外情报的主导者——当然上述两者的区分在恐怖主义国际化的趋势下变得并不十分明显,现在更多讲求情报融合;政府通讯总部是信号与技术情报的领袖;都市警察局是情报与执法的合成体[6];政府部门、司法部门、教育部门等其他机构有情报共享和预防职责。同时,英国情报机构与法律体系构建是同步进行的,其关系在于法律规定了机构,使之有了法定依据;机构的改革与合作促进法律的变迁与调整(如《英国保安局法》《英国都市警察法》在后续都进行了多次修改),两者是相辅相成、互相促进的,这些都使得英国情报体系成为了一个灵活的、开放的体系。英国主要情报机构与法律体系如表1所示。