《表2 CPTPP条款在中国接受的难度》

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《CPTPP、美日贸易协定及中国的应对——基于日本与CPTPP10国及美国贸易投资面板数据的分析》

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资料来源：作者整理。详细分析参见：中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室；《跨太平洋伙伴关系协定文本解读》，中国社会科学出版社，2016年。

CPTPP与TPP在贸易便利化、市场准入、电子商务和服务贸易等方面没有差别，二者最大的区别在于前者冻结了后者中涉及知识产权等内容的20项条款。此外，CPTPP对TPP的改动主要表现为协定生效条件进一步放松，修改和增加了一些附件，对成员国之间的利益博弈进行了更好的协调，体现了CPTPP的11位成员国求同存异，并在此基础上尽快达成协定的强烈意愿①。目前，台湾、菲律宾、泰国、韩国、斯里兰卡甚至英国，都表示要加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。韩国政府从2013年起就对加入TPP表现出兴趣，但却一直推迟对加入与否做决定。在美国宣布对进口钢铁、铝制品加征关税之后，加入CPTPP成为韩国对外经济政策的重要对冲工具。据悉，这是因为担心日产汽车、配件等通过低关税流入韩国国内，从而蚕食韩国内需市场。2019年初，韩国试探加入其中，但却遭到了日本抵制。2019年7月以来突发的日韩贸易冲突，势必会再度影响韩国的加入。对于中国而言，除了后文分析的意愿问题之外，如表2所示的条款接受难度问题则更是能力上的问题。