《表1 相关运动员处罚情况一览表》

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《建设体育强国进程中运动员权利保护的问题意识——以中超处罚事件为例》

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制度比人更重要，法治比人治更科学。依法治体、依规治体更符合法治中国背景下的中国体育发展要求。从某种意义上来讲，体育职业化就是体育法治化。依法治体、依法行政、依规治体是法治体育应具有的最基本特征和内涵。足球虽作为中国体育职业化改革的排头兵，是职业化程度最高的项目。但不可否认的是在联赛的制度建设、法制建设、治理思维建设、足球文化建设等方面与体育发达国家之间仍然存在一定的差距。处罚只是联赛治理的手段，而不是最终的目的。但从足协一系列处罚决定可以看出足协对于球员等违反纪律行为治理的坚强态度和决心，传递出的信号是只要出现违规违纪行为，必将严惩不贷。但是从足协对相关行为主体处罚的依据来看，与依法治体、依规治体的要求相距甚远，“加重处罚”和“未列明行为”不是足协任性处罚、随意处罚的尚方宝剑。研究以为一方面足协纪律委员会应该吸纳退役裁判员或退役运动员等有足球专业背景的人员进入足协纪律委员会工作，专业的人做专业的事。另一方面，足协应及时对《纪律准则》细化修改，使纪律委员会对球员的处罚更有针对性、依据性，做到有法可依、有规可依[18]。