《表1 烟叶种植的投入和产出指标》

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《修文县烟区烟叶家庭农场的适度规模分析》

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运用DEA模型评价烟叶种植运行效率，从投入与产出2个维度进行考量（表1），合理选取投入产出指标是对其进行效率评价的基础。烟叶生产是在烟草专卖制度下进行的、带有计划属性的农业生产，其发展不仅关系到烟农的切身利益，还涉及烟草产业发展及国家的税收财政。在烟叶生产环节，烟草公司关注的重点是优质烟叶的产量而非烟叶的总产量。烟叶税以烟叶收购金额为计税基础，而上等烟叶的收购金额对烟叶税收的影响权重较大。因此在模型的产出指标选择上，上等烟叶收购量（Y1）在较大程度上可以反映烟草公司和地方政府的利益诉求。种烟利润（Y2）反映烟农的利益诉求，可以作为另一项产出指标，具体指烟农的售烟收入与种烟成本的差值。种烟成本包括土地租金、农用物资、专业化服务、临时雇工工资、农业保险及农业贷款利息等一系列支出之和。土地、资本和劳动力是农业生产的3个基本要素，也是评价农业生产效率的主要指标。结合烟草生产的特点，投入指标选取劳动力投入、土地投入和资本投入。其中，土地投入用烟叶的种植面积（X1）表示，劳动力投入用烟农自身及雇工产生的用工量（X2）表示，为避免重复计算，资本投入用整个烟叶种植过程中除去雇工及地租外支出的资金投入（X3）表示。利用DEA模型进行测算前，需对所选投入与产出指标的“同向性”进行检验，即投入量的增加会引起产出量的同向增加，产出量至少不会下降。