《表2 城投集团资产周转情况主要指标》

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《政府融资平台债务风险及其防范》

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三是金融机构助推风险叠加。融资平台债务有地方政府显性或隐形担保，金融机构凭借对政府的信任，不去衡量企业自身经营状况就投放大量贷款，2010年以前绝大多数贷款以政府土地作为抵押，新发生的举债金融机构为规避风险，往往通过要求地方政府出具担保承诺来作为信用补充，这就形成了大量政府债务。同时，由于融资平台债务政府担保风险很低，而利率又与高风险行业利率持平，风险收益比极高，各金融机构业绩规模和行业竞争，大量向融资平台投放贷款，使债务规模大量扩张。城投集团目前授信额度很高原因就是金融机构看重天津财政状况，从城投集团发行债券的评级报告看，评级机构更多地考虑了政府支持的因素，而没有充分全面地反应集团的真实债务风险。此外，在一些金融机构的金融创新下，例如融资租赁等方式运用没有收益的公益性资产进行融资，在缺少可靠偿债来源的情况下，依然为城投集团放款，多种因素助推了集团债务风险。