《表1 2008年-2017年全国土地财政基本情况表》

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《土地财政与地方政府债务研究》

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数据来源:土地出让数据来源于历年中国土地资源统计年鉴，预算收入及税收数据来源于中国统计局。

土地财政是指地方财力高度依赖土地收入，其中土地收入主要包括地方政府土地出让金及其相关收入和依托土地形成的税费收入。当前我国土地财政现象客观存在。首先，土地出让收入是地方财力的主要组成部分。近十年来，全国国有土地使用权出让收入大幅增长，2017年达5.21万亿元，为2008年的5.1倍，相当于地方一般公共预算收入的56.9%，较2016年提高14.3个百分点。其次，与土地有关的税收收入对地方税收愈发重要。2017年，全国土地相关税收（1）达1.64万亿元，为2008年的4.5倍，占地方税收收入的23.9%，创近十年新高，较2008年上升8.2个百分点（见表1）。