《表2 宝鸡市2014年各区县土地承载力动态变化》

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《基于粮食安全的宝鸡市土地承载力研究》

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由表2数据分析，基于LCCI的土地承载力分级评价标准，从整体上，宝鸡市2014年土地资源力属于粮食盈余类型中的盈余级别，但所辖的其它县区的土地承载力在空间上存在一定的差异性。具体分析，属于粮食盈余类型中富富有余级别的有1个县:太白县。虽然人口仅占宝鸡市人口的1.4%，但其处于黄柏塬二郎坝的小盆地土地质量优良，粮食产出率高，所占的土地面积相较于宝鸡市其它县区较大，正是因为在这种人少地多且土地质量优等的情况下，所呈现的土地承载力处于优良状态，可开发利用的强度大。在今后的发展中，除了继续发展其生态旅游业，保护优良耕地，还可以同时推进其他产业发展，吸纳更多的人口，充分挖掘其土地承载潜力。属于粮食盈余类型中富裕级别的有5个县:千阳县、麟游县、凤翔县、岐山县、扶风县。占县区总数的42%，这几个县均位于宝鸡市东北部，大部分处于渭北黄土台塬地区，土地质量较好，该地区粮食生产总量在2014年占全市的59%，人口总数占全市人口总数的42%，其土地承载力状况较好，呈现出一定的空间集聚效应，在满足本地区人民对于粮食的需求的同时也可以为其他粮食紧缺的地方提供粮食供应。该连片区域应充分利用其土地承载力的优势，形成连片成区的高标准基本农田，在农业发展中充分发挥农业生产规模效应，进一步提高粮食产量，节约集约用地，为其他产业的引进提供一定的土地规模，促进该地区粮食、经济、人口的均衡发展。属于粮食盈余类型中的盈余级别有2个县:陇县、眉县。陇县位于关山和渭北高原之间，眉县地貌为黄河中游川塬沟壑区，这2县区的土地质量相较于东北部较差，其粮食总量占宝鸡市粮食总量的16%，人口数占宝鸡市人口总数的15%，土地承载力状况良好，陇县、眉县在经济发展领域的第二产业占比分别为50.2%、53.8%，应继续保持多产业共同发展，同时注意保护耕地数量的稳定性，达到县区可持续发展的目的。属于人粮平衡类型的平衡有余级别有2个县区:陈仓区、凤县。陈仓区主要由山、塬、川组成的地貌，凤县主要地处秦岭山脉，2县区相邻，虽然土地面积占宝鸡市面积较大，但其耕地质量状况较差，生产的粮食数量占宝鸡市粮食总量的17%，人口数占宝鸡市人口总数的19%，其中陈仓区的人口为宝鸡市人口最多的县区，多达约60.09万人，该地区经济发展较快，以人均400kg的粮食计算，可基本满足本地区粮食的需求。属于人口超载类型的严重超载级别的有2个县区:渭滨区、金台区。渭滨区地处秦岭山区与渭河阶地，金台区位于渭河断陷盆地，2地区的土地质量差，其粮食总量占宝鸡市的3.5%，但是人口总数确占宝鸡市的22.7%，究其原因，主要是该地区是宝鸡市中心发展城区，经济的快速发展与二三产业的集聚使得原本的土地面积减少，建设用地的需求量增加，同时吸引更多人来此就业，导致人地矛盾突出，不利用本地区可持续发展，需要从周围县区调取粮食以满足本地区人民对于粮食的需要。在今后的发展中，该地区需要节约集约用地，控制建设用地的数量，合理布局各产业，使得地尽其用；需要控制人口数量，进一步缓解人地矛盾的尖锐。