《表5 项目瞄准得分情况》

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《产业扶贫典型模式的比较研究——基于云南深度贫困地区产业扶贫的实践》


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其次,从项目的可复制上看大德温氏和万寿菊种植项目最容易推广。一方面考虑项目的限制性条件,限制性条件越少就自然容易复制。大德温氏主要的条件是政府资金和企业的技术与市场。在现如今政府大规模扶贫资金的投入下,从各部门整合资金并不是难事。对于温氏集团来说,这种合作模式可以更低代价的扩张基地和降低生产成本也符合其企业战略。万寿菊项目种植技术简单,价格稳定,其植物特性对水热条件要求也不高。唯一的限制就是需要地方政府的大力推广形成规模效益,厂商才愿意设点收购并就近建厂提炼叶黄素等。而可复制性最弱的是萂村葡萄种植,该项目属于典型的资源禀赋型,当地的气候条件是出产早市葡萄的关键,并且葡萄成熟受当年的天气限制很大。因此该项目的可复制性欠佳。另一个方面看项目的接受程度。五个案例在政策的执行上都很顺利,没有发生明显的抵触、脱离政策目标的情况。这除了项目设计上的合理性,也是因为基层组织特别是村两委的组织能力强。尤其是大德温氏、万寿菊项目,无论是基地建设所需流转的大量土地还是每年发动并组织群众大规模种植,都需要村两委具有一定的战斗能力才能完成。可以说以上5个案例正是基于村两委良好的组织、动员能力才使得项目顺利推进。