《表3 浙江省农信社林权抵押贷款不良贷款与累计发放贷款 (万元)》

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《浙江省林权抵押贷款风险及防范策略研究》

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资料来源:浙江省农村信用社，浙江省林业局。

操作风险是指由于在林权抵押贷款周期中信息系统或内部控制缺陷导致意外损失的可能性。集体林权抵押贷款业务开展还不足15年，仍然属于经验积累和模式探索时期，首先，大部分商业银行没有针对林权抵押贷款设置统一信贷科目，主要参照其他贷款进行管理，森林资源资产抵押管理仍然有待完善。其次，林权抵押贷款作为一种政策推动型信贷模式，贷前调查环节、贷款审报、审批及发放缓解，更多是通过二手资料进行论证，缺少对森林资源资产实际经营情况的实地勘察，主观随意性比较强，同时在贷后检查中，缺少专业的森林经营情况动态跟踪，致使缺少森林经营风险的防范措施。再次，林业和金融业专业性均很强，集体林权抵押贷款业务开展时间较短，兼具林业与信贷知识的银行工作人员仍然在积累中，面对现实需求仍然不足，不仅制约这林权抵押贷款业务的开展，也无形中增加了林权抵押贷款的风险。2011～2015年浙江省各地区不良贷款比重见表3所示。