《表1 浙江省林权抵押贷款规模与趋势》

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《浙江省林权抵押贷款风险及防范策略研究》

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资料来源:浙江省林业局官网。

浙江省是我国林业大省和全国重点集体林区，形成了木、竹、花卉苗木、森林旅游等特色优势产业。“十二五”期间，浙江省以占全国2%的林业资源创造出全国8%的林业产值（国家林业和草原局，2018），林权抵押贷款为浙江省林业产业发展提供了强有力支撑。浙江省林权抵押贷款是在近年来全国林业改革的政策背景下发展起来的，2003年《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》颁布，2004年国家林业局公布了《森林资源资产贷款抵押登记办法（试行）》，为开展森林资源资产抵押贷款融资铺平了道路。2006年，遂昌、庆元、龙泉、江山、安吉、临海、建德等县市首先开展林权抵押贷款试点，至2017年底，浙江省林权抵押贷款已经覆盖10个地级市的49个县（市、区），涉及14家银行（韩锋等，2018），累计发放贷款348.62亿元，累计借款农户（含企业、合作社等）28.31万户，林权抵押贷款余额为103.5亿元。其中，丽水市贷款总额最多，超过全省50%；浙江省农村信用社联合社开展林权抵押贷款业务最多，超过全省80%（浙江省林业厅，2018）。