《表1 独立探索阶段动车组的产品特点、需求方和研制方》

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《政府调控下的竞争与合作——中国高速列车的创新体系及其演进》

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资料来源:笔者根据相关资料整理。

地方铁路局可以自主从机车车辆企业采购动车组产品的改革虽然把市场化机制引入铁路装备市场，但由于需求主体的分散化和单个铁路局的需求规模很小，所以这一时期研制的动车组大都没能实现大批量生产。在内燃动车组中生产数量最多的NYJ1，也只有13列；在电力动车组中生产数量最多的DJJ1，也只有8列。另外，负责或参与动车组设计制造的企业数量众多，至少有8家机车车辆企业参与其中，甚至同一家企业参与过多种型号动车组的研制，没有形成相对统一的产品技术平台；动车组产品的技术路线杂，型号多达20个以上，在动力类型上有内燃的，也有电力的；在动力分布上有集中式的，也有分散式的；在传动方式上有液力、直流电力、交流电力；大部分型号设计时速在200公里以下，设计时速在200公里以上的主要有大白鲨号、蓝箭号、中华之星号、先锋号和长白山号五种，但实际运营时速皆在200公里以下。