《表1：个人所得税、社会保障与收入分配差距》

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《个人所得税、社会保障与收入分配差距》

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在个人所得税方面主要是依靠设置免征额以及累进税率进行收入分配调节[1]。一方面通过免征额的设置，将一部分收入低于免征额的人群不纳入所得税征收范围，保障其基本收入水平，另一方面通过累进税率对一些收入水平较高的人群加大税款征收力度，降低其收入总额，从而缩小二者的收入差距。并且在征收税款的同时，通过转移支付等多种调节手段进一步为低收入人群提供收入保障，充分发挥收入再分配的调节作用。而且随着收入水平的不断上升，这种调节作用也会更明显，但由于当前的个税规模较小、征收结构不合理等诸多原因，个税的收入再分配调节机制作用空间不大，功能不强。