《表3 政府补助事由和依据》

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《公用事业类上市公司政府补助的法律规制——以竞争中立为视角》

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在上述补助金额分类的基础上，笔者挑选了政府补助占利润总额较高的10家公用事业类上市公司（如表2），通过汇总其补助的方式，发现目前政府补助大致有以下几类事由:增值税即征即退、价格补贴、就业稳岗、节能环保、减排治污、基础设施建设项目、旧设备淘汰、科技创新研发、发展新兴产业、新能源方面。政府补助或以直接补助方式或以奖励方式给予。从表3中可以看出，政府补助较高的公用事业类上市公司的补助名目繁多，依据多为地方批复等文件，且是有选择性地将补助较多的项目予以披露。有的诸如国中水务、大连热电、华电能源并没有披露依据的文件。补贴多以地方补助为主。